Ъ: Борг України з відшкодування ПДВ перевищив 25 мільярдів гривень

2 березня 2010, 09:24
0
7

Заборгованість держави з повернення ПДВ підприємствам вперше перевищила 25 млрд грн і продовжує зростати. Кабінет міністрів відмовляється вирішувати цю проблему і скоротив у січні-лютому обсяги відшкодування до мінімальних рівнів за останні роки, повідомляє КоммерсантЪ-Украина.

Вимивання обігових коштів змушує підприємства підвищувати ціни і брати кредити. У компаніях розуміють, що держава затягує відшкодування через брак коштів у бюджеті, тому пропонують реструктуризувати борг з відшкодування ПДВ облігаціями.

Обсяг заявленого до відшкодування ПДВ у 2009 році зріс на 70,8%, або рекордні 9,05 млрд грн, досягнувши 21,84 млрд грн. Борг держави перед бізнесом збільшився незважаючи на те, що ще в квітні 2008 року податківці отримали можливість оперативно перевіряти заявлені підприємствами до повернення суми ПДВ завдяки розшифровці операцій з контрагентами у додатку # 5 до податкової декларації. Скорочення експорту товарів і послуг у 2009 році на 37,5% також не зупинило накопичення боргу. При цьому уряд не відшкодував навіть те, що планував. За рахунок скорочення завдання на 2 млрд грн, до 34,5 млрд грн, були збільшені доходи держбюджету. Сума ПДВ, яку податківці не мають права не відшкодувати, виросла за минулий рік на 3,3 млрд грн. У Київської податкової адміністрації найбільший обсяг неперевірених за 60 днів сум - 336,4 млн грн (16%).

Заступник голови Державної податкової адміністрації (ДПАУ) Сергій Чекашкін, що займається питаннями відшкодування ПДВ, минулого тижня не зміг прокоментувати виданню цю проблему. Відмовилися від коментарів і в Держказначействі. Джерело в ДПАУ пояснило, що виконання плану було зірвано через відшкодування НАК Нафтогаз України 8 млрд грн. НАК отримала право вимагати відшкодування, оскільки вартість імпортованого газу перевищує ціну його продажу. "Нафтогаз на митниці заплатив ПДВ більше, ніж зібрав зі споживачів, тому 8 млрд грн, які повинні були піти в економіку, ми виплатили їм", - розповів співрозмовник газети.

У поточному році ситуація погіршилася. У проекті держбюджету на 2010 рік передбачено відшкодування всього 20,9 млрд грн, що навіть менше поточної заборгованості. Це означає, що Міністерство фінансів в умовах активізації експорту і очікування зростання збору внутрішнього ПДВ на 20% не розраховує на отримання від підприємств заявок на відшкодування як мінімум протягом року. Зараз обсяг нових заявок становить 4 млрд грн щомісяця. "Ми подавали річний план на 45-47 млрд грн. Ця сума могла б частково погасити борг попередніх років та поточні заявки", - говорять в ДПАУ.

Пояснення Мінфіну просте: відшкодування ПДВ блокується вже протягом півроку, тому що рахунки Держказначейства порожні. "Грошей немає. У лютому в нас була виплата з суверенного боргу плюс платіж по газу. Ці кошти потрібно було десь знайти", - уточнили виданню в Мінфіні. Дані I кварталу підтвердили погіршення ситуації. ДПАУ має право відшкодувати на 31,2% менше, ніж на початку минулого року, - 4,87 млрд грн. З них у січні ДПАУ повинна була повернути рекордно низьку за рік суму - 1,3 млрд грн. Реальний обсяг виплат Держказначейства з отриманих із ДПАУ реєстрів виявився ще меншим - 698 млн грн. На лютий, за даними Коммерсанта, план становив 2,07 млрд грн - на 25 лютого відшкодовано 1,46 млрд грн. У підсумку на 24 лютого борг вже досяг 25,3 млрд грн. З цієї суми зараз перевіряються 10 млрд грн, у тому числі 3,5-4 млрд грн, за оцінками джерела в міністерстві, мають шанс підтвердження правомірності заявки. У ДПАУ сумніваються в обґрунтованості заявок кожної четвертої гривні, що змушує їх проводити більш ретельні перевірки.

Проблема вже досягла критичних розмірів. Генеральний директор Металургпрому Василь Харахулах наголошує, що обсяг простроченої заборгованості перед підприємствами галузі перевищує місячний обсяг їх оборотних коштів - від 200 млн грн до 700 млн грн. На 1 січня борг склав 4,2 млрд грн. "Бізнес змушений скорочувати обсяги виробництва, зростають борги за сировину і кредити", - говорить Харахулах. Найбільший борг перед Арселор Міттал Кривий Ріг - 1,5 млрд грн, але поки тільки ММК ім. Ілліча через борг у розмірі 1,3 млрд грн повідомив про готовність вивести людей на масові акції протесту. Ситуація на підприємстві катастрофічна - під загрозою поставки продукції, зростає заборгованість за сировину і газ, вперше за 18 років може бути не виплачена зарплата.

Припинення відшкодування ПДВ також провокує скорочення експорту. Крюковський вагонобудівний завод, за словами його директора з економіки та фінансів Ігоря Манаєнкова, скоротив експорт на 25%, але ціни не переглядав. "У нас є затримка платежів перед постачальниками, відсутня можливість спрямовувати кошти на розвиток, ми змушені брати щомісячно кредити в межах 100-120 млн грн", - говорить він. За словами генерального директора Української зернової асоціації Володимира Клименка, через невідшкодування ПДВ експорт зерна в лютому впав вдвічі - до 1-1,2 млн т, а закупівельна ціна - на 20%. "Схема відшкодування через Аграрний фонд не працює вже півроку", - уточнив Клименко. За підрахунками асоціації, на 1 лютого держава заборгувала 20 аграрним компаніям 3,8 млрд грн ПДВ, з них 3 млрд грн - прострочені суми. Генеральний директор зерноторгової компанії Волари Юрій Гордійчук відзначає, що ДПАУ підтверджує заявки швидко, але коли реєстри на відшкодування доходять до Держказначейства, повернення грошей блокується.

Підприємства та експерти визнають, що державі вигідно затягувати відшкодування ПДВ, але сподіваються, що нові президент і уряд вирішать проблему.

Третій президент Віктор Ющенко, йдучи з посади, запропонував оформити борг з відшкодування ПДВ облігаціями з поетапним їх погашенням та фіксованою ставкою прибутковості, а також ввести фінансові санкції за несвоєчасне відшкодування ПДВ. Ці заходи використовувалися в 2004 році. Учора в адміністрації президента Віктора Януковича відмовилися повідомити виданню, які способи вирішення проблеми ПДВ вони пропонують. Підприємці готові скористатися старими методами. Володимир Клименко вважає за необхідне провести інвентаризацію боргу, визнати його і запропонувати механізми погашення: випуск ПДВ-облігацій, проведення взаємозаліків, зокрема з податку на прибуток, заміну ПДВ іншим податком. "Фіксація державою боргу дозволить нараховувати на нього відсотки. Як підприємства платять за користування банківським кредитом, так і для ПДВ потрібен спосіб, що запобігає затягування виплат", - сказав експерт.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах