Дело: 35% української економіки перебуває в тіні

9 червня 2010, 08:33
0
7

У розпорядженні газети Дело опинилися попередні оцінки уряду за рівнем тінізації української економіки за 2009 рік. Так, за підрахунками Мінекономіки, частка тіньової економіки за минулий рік зросла на 1 процентний пункт - до 35% від офіційного ВВП.

В абсолютному вираженні це означає, що обсяг неврахованого ВВП, створеного в тіньовому секторі в 2009 році, склав майже 320 млрд. грн.

Якщо врахувати, що рівень перерозподілу ВВП через доходи бюджету в минулому році склав близько 30%, можна говорити про те, що через тіньовий сектор державна казна недоотримала мінімум 96 млрд. грн.

Підсумковий результат тіньового сектора за минулий рік (+1 п.п.) не зовсім точно відображає процеси, що відбувалися у невидимій частині української економіки під час кризи. Насправді вітчизняний бізнес відреагував на ескалацію фінансової кризи масовим переведенням діяльності в тінь. "Істотне збільшення тіньового сектора спостерігалося в IV кварталі 2008 року і в I кварталі 2009-го. За цей період рівень тінізації зріс майже на 10 п.п. - до максимального значення у 39%", - говориться у звіті Мінекономіки. А той факт, що протягом останніх трьох кварталів 2009 року частка тіньової економіки скоротилася на 4 п.п. - до 35%, у відомстві пояснюють тим, що бізнес адаптувався до роботи в умовах кризи, а також стабілізацією ситуації на валютному ринку та у банківській сфері.

Частка тіньового сектора у 35%, озвучена Міністерством економіки, на жаль, не відображає всього обсягу нелегальної економічної діяльності в Україні. Справа в тому, що Мінекономіки не враховує діяльність, яка має явну кримінальну складову - торгівлю наркотиками, проституцію, корупцію і так далі. За результатами дослідження, проведеного виданням у грудні 2009 року, в якому взяли участь понад 30 провідних економістів України, обсяг національної кримінальної економіки в 2009-му становив 115 млрд. грн. Разом з цією цифрою обсяг вітчизняної тіні вже складає 47% від ВВП, що майже збігається з даними грудневого дослідження (45,4%).

У той же час більшу частину невидимої української економіки створюють зовсім не торговці наркотиками і сутенери, а, на перший погляд, цілком законослухняні громадяни - представники бізнесу. Ніде не враховуються бізнес-схеми, приховування реальних обсягів виробництва і заниження бази оподаткування, а також зарплата "в конвертах" - ось основний інструментарій вітчизняного "тіньовика". Завдяки цим операціям, які прийнято класифікувати як "приховану економіку", створюється майже половина української тіні (48,6%). Частина, що залишилася, - це найбезпечніший вид тіні, так звана "неформальна економіка". "Люди продають надлишки продуктів, вирощених на своїх городах, займаються кустарним виробництвом і продажем простих товарів, здають в оренду квартири, надають приватні послуги. Вся ця діяльність населення ніяк не враховується державою, проте вносить певний внесок у тіньовий ВВП", - пояснює доктор економічних наук Ірина Мазур. На таку діяльність припадає майже 100 млрд. грн.

Для держави найбільший інтерес являє сегмент "прихованої економіки", його детінізація здатна принести додаткові доходи до бюджету.

У доповіді Мінекономіки серед основних причин поширення тіньових схем в Україні під час кризи названа неефективна бюджетна політика. "Згідно з дослідженням міжнародного агентства Appleton Mayer, 81% респондентів (компаній), які працюють в Україні, констатували значне погіршення ситуації в сфері оподаткування в 2009 році", - говориться у звіті відомства.

Також відходу в тінь сприяє спотворення ідеї спрощеного оподаткування. "Великі платники податків переходять на єдиний податок з метою ухилення та мінімізації податкових зобов'язань", - вважають у Мінекономіки. Ще одним важливим чинником стало обмеження доступу бізнесу до кредитних ресурсів, що в умовах скорочення обігових коштів підприємств змушувало компанії виводити капітал в тінь.

Дані Мінекономіки показують, що в другій половині 2009 року відбувалося поступове скорочення частки тіньового сектора - з 39% до 35%. Однак більшість експертів дотримується думки, що говорити про стійку тенденцію зменшення рівня тіні передчасно. "Тінізація - це природна реакція бізнесу на завищені податкові вимоги держави. А останні півтора року податковий тиск на підприємців тільки зростає, тому часткове переведення діяльності в тінь і приховування реальних доходів - це їх природна реакція, спрямована на виживання", - говорить старший економіст центру CASE-Україна Володимир Дубровський.

З урахуванням амбітних планів щодо наповнення бюджету-2010, що передбачають збільшення податкових надходжень у середньому на 42,5% (до кінця цього року), чекати ослаблення податкового тиску бізнесу не варто. Як результат - сподіватися на масовий вихід бізнесу з тіні в 2010 році передчасно.

У той же час, на думку першого заступника директора Національного інституту стратегічних досліджень Ярослава Жалила, уряд Миколи Азарова докладе значних зусиль для поліпшення адміністрування збору податків, а також на боротьбу із зарплатою в конвертах та контрафактною продукцією. На його думку, ці заходи уряду як мінімум запобіжать подальшому зростанню тіньового сектора в Україні.


Цей матеріал опублікований на Корреспондент.net у рамках партнерської угоди з газетою Дело.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах