Тимошенко представила Концепцію реформ у вугільній галузі

Корреспондент.net, 9 січня 2001, 17:56
0
7

Віце-прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко на нараді у вівторок, 9 січня, у Києві представила Концепцію реформування і стратегічного розвитку вугільної промисловості. Концепція передбачає зміну структури споживання первинних енергоносіїв на користь вугілля і скорочення імпорту енергоносіїв, а також фінансове оздоровлення галузі.

Цілями концепції є, як повідомляє “Інтефакс-Україна” з посиланням на віце-прем'єра Юлію Тимошенко, корінна зміна ролі вугільної промисловості в забезпеченні енергетичної безпеки держави, удосконалення системи управління вугільною промисловістю, реформування відносин власності і створення ефективної системи керування державною власністю вугільної промисловості, а також удосконалення ринку вугілля і фінансове оздоровлення галузі.

Реалізація Концепції реформування вугільної галузі дозволить вирішити соціальні й економічні проблеми, а також підвищить рівень охорони і безпеки праці.

Заходу для організаційно-правового забезпечення Концепції передбачають, зокрема, проведення інвентаризації розвіданих запасів вугілля і визначення пріоритетності будівництва нових шахт з урахуванням рівня їхньої економічної ефективності й інвестиційної привабливості, реконструкцію технічного переоснащення діючих вуглевидобувних і вуглезбагачувальних підприємств.

Передбачається розробка техніко-економічних паспортів шахт і визначення переліку підприємств, що можуть у короткий термін збільшити обсяги видобутку.

Заходу для реалізації Концепції також передбачають створення на базі Державної акціонерної компанії "Вугілля України" державного підприємства, якому будуть передані всі об'єкти державної власності вугільної промисловості.

ДАК “Вугілля України”, на думку розроблювачів програми, повинна стати центром ринкових перетворень і відродження вугільної галузі України, а також центром проведення державної політики в цьому секторі економіки.

Передбачається припинення адміністративного втручання в державну діяльність підприємств галузі.

Реформування відносин власності і створення ефективної системи керування держвласністю у вугільній промисловості передбачає приватизацію інвестиційно-привабливих шахт, рентабельність яких дозволяє проводити самофінансування їхнього розвитку за кошти на конкурсних умовах.

Приватизацію потенційно інвестиційно-привабливих шахт планується проводити на безоплатній, пільговій основі з проведенням конкурсів програм їхнього розвитку перед передачею шахт у керування.

Безперспективні шахти будуть ліквідовані.

Перелік усіх згаданих шахт відповідно до Концепції передбачено скласти до 1 лютого.

Крім того, заходи передбачають застосування принципово нових систем управління державною власністю на основі залучення ефективного менеджменту на конкурсних основах.

Для фінансового оздоровлення галузі мірами передбачене призупинення фіскального відчуження майна підприємств і організацій вугільної промисловості до завершення їхнього реформування.

Передбачено до 5 лютого підготувати звертання уряду до Вищого арбітражного суду України по врегулюванню питання відчуження майна підприємств паливно-енергетичного комплексу.

У розділі по удосконаленню ринку вугілля концепції передбачено до 1 лютого розробити і подати проект рішення уряду по визначенню уповноваженого банку і порядку впровадження акредитивної форми оплати за енергетичне вугілля.

Зокрема, введення акредитивної форми повної оплати за енергетичне вугілля планується ввести із січня 2001 року.

Передбачено до 1 лютого підготувати проект рішення уряду по введенню порядку виділення засобів державної підтримки вуглевидобувним підприємствам тільки за умови реалізації коксівного вугілля на конкурсних умовах.

Цілком перейти на реалізацію енергетичного вугілля через аукціони планується за умови стабілізації повних розрахунків коштами з застосуванням акредитивної форми оплати в другому півріччі 2001 року.

Мірами передбачено розробити гнучку початкову аукціонну ціну на коксівний вугілля в залежності від динаміки світових цін на металопродукцію, а також розробити початкову ціну на енергетичне вугілля в залежності від його енергетичної цінності.

Передбачено також до 15 лютого розробити проект закону України про фінансове оздоровлення підприємств вугільної промисловості, що, зокрема, передбачає максимальне зменшення кредиторської і дебіторської заборгованості попередніх періодів у підприємств вугільної промисловості, у тому числі шляхом взаєморозрахунків і реструктуризації.

Крім того, передбачається створення стимулюючих умов оподатковування підприємств вугільної промисловості на період реформування шляхом напрямку нарахованого податку на прибуток на розвиток вуглевидобувних підприємств.

З метою оздоровлення фінансів вуглевидобувних підприємств передбачене проведення тендерів на закупівлю устаткування, матеріалів і послуг для потреб шахт, що мають частину державної чи власності дістають бюджетні кошти.

Фінансовий контроль за закупівлями на устаткування буде здійснюватися відповідно до передбачених уповноваженим банком заходів . Для цього уряд має намір розробити і впровадити спеціальний механізм.

Тендер на визначення уповноваженого банку по обслуговуванню підприємств вугільної промисловості планується провести до 20 лютого.

Відповідно до Концепції, забезпечення погашення боргів і своєчасної виплати поточної заробітної плати передбачається в умовах договорів щодо керування і купівлі-продажу шахт.

Концепцією передбачається також розробити і затвердити до 15 березня паливно-енергетичний баланс України і баланси основних видів енергоресурсів з урахуванням обсягів виробництва вугілля, що передбачається програмою реформування галузі аж до 2030 року.

Уряд України має розглянути концепцію реформування вугільної галузі республіки 17 січня.

Юлія Тимошенко, підкреслила, що у випадку здійснення системної реформи вугільної галузі видобуток вугілля на Україні може збільшитися до 2030р. до 105 млн тонн у рік. Уводночас вона відзначила, що стан у вугільній промисловості України в даний час є кризовим, що пов'язано, насамперед, з низькими темпами ринкових перетворень у галузі.

За словами першого віце-прем'єра, за останні 10 років видобуток вугілля в республіці зменшилася більш ніж удвічі. Промислово-виробничі фонди вуглевидобувних підприємств спрацьовані в середньому на 65%.

На думку Юлії Тимошенко, якщо не провести фінансове оздоровлення галузі, видобуток вугілля на Україні до 2030 року може упасти з 80 до 30 млн тонн у рік.

За оперативними даними Міністерства палива й енергетики України, видобуток вугілля 2000 року в країні  склав 80,7 млн. тонн.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах