Монополія "Укрпошти" на продаж поштових марок і конвертів визнана незаконною

Корреспондент.net, 4 червня 2003, 13:27
0
47

Конституційний суд України прийняв рішення, що організацією поширення поштових марок, маркованих конвертів і поштових листівок можуть займатися, крім "Укрпошти", й інші суб"єкти господарювання, що здатні забезпечити продаж поштової продукції на умовах, визначених договорами з "Укрпоштою", яка є національним оператором поштового зв"язку, передає Інтерфакс-Україна.

У середу, 4 червня, у Києві було оприлюднене рішення Конституційного Суду в справі про офіційне тлумачення поняття "організація поширення поштових марок, маркованих конвертів і відкритих карток", що вживається в 2-му абзаці частини 3 статті 15 закону "Про поштовий зв"язок" від 4 жовтня 2001 року.

Поняття "організація поширення поштових марок, маркованих конвертів і листівок" у цьому законі "в аспекті конституційного витлумачення потрібно розуміти як сукупність заходів, які здійснюються національним оператором поштового зв"язку для забезпечення користувачів послугами поштового зв"язку й інших споживачів поштовими марками, маркованими конвертами і листівками, що передбачають, зокрема, визначення порядку поширення цієї продукції, а також її реалізації як національним оператором поштового зв"язку безпосередньо, так й іншими юридичними і фізичними особами на договірній основі відповідно до законодавства України".

Рішення Конституційного Суду є обов"язковим для виконання на території України, остаточним і оскарженню не підлягає.

На думку суду, організація поширення поштових марок, маркованих конвертів і листівок включає дії національного оператора поштового зв"язку, пов"язані зі створенням умов для поширення цієї продукції і її реалізації споживачам.

Маючи за законом виключне право на організацію поширення поштових марок, маркованих конвертів і листівок, національний оператор поштового зв"язку має право також на їхнє поширення, оскільки воно пов"язане з реалізацією ним власних послуг поштового зв"язку.

Разом з тим, оскільки поширення поштових марок, маркованих конвертів і листівок безпосередньо не відноситься до послуг поштового зв"язку, що відповідно до частини 1 статті 13 закону України "Про поштовий зв"язок" надають поштові оператори, його можуть здійснювати інші юридичні і фізичні особи, що мають для цього умови і які уклали з національним оператором поштового зв"язку угоду.

Поширення поштових марок, маркованих конвертів і листівок не тільки національним оператором поштового зв"язку через мережу своїх підрозділів, але й іншими юридичними (насамперед, колишніми підприємствами "Союздрук") і фізичними особами значно розширює можливості придбання споживачами маркованої поштової продукції й одержання послуг поштового зв"язку.

Конституційний Суд також відзначає, що із системного аналізу закону "Про поштовий зв"язок" випливає, що організація поширення конвертів чистих і художніх (без марок) не відноситься до виключного права національного оператора поштового зв"язку.


Зазначимо, що конституційне подання до суду вніс Антимонопольний комітет. Необхідність в офіційному тлумаченні пояснювалася тим, що застосування Українським державним підприємством поштового зв"язку "Укрпошта" цього абзацу закону привело до порушення конституційного права інших суб"єктів господарювання, які не входять до складу "Укрпошти", а саме - до обмеження їхньої підприємницької діяльності.

Антимонопольний комітет відзначав, що від суб"єктів господарювання (колишніх підприємств "Союздруку") надходять скарги з приводу того, що "Укрпошта" заборонила їм продаж поштових марок, маркованих конвертів, листівок, конвертів чистих і художніх (без марок). Тому підприємство КП "Всесвіт" (Хмельницький), ТОВ "Торгпреса" (Тернопіль), НП "Європа-принт" (Дніпропетровськ), ВАТ "Торгпреса" (Львів) змушені були обмежити діяльність з продажу  цієї продукції.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах