Президент ветував закон про підвищення прожиткового мінімуму на 2005 рік

Корреспондент.net, 18 листопада 2004, 15:48
0
9

Президент України Леонід Кучма скористався правом вето стосовно закону "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік", яким прожитковий мінімум було підвищено до 432 гривень на місяць, передає Інтерфакс-Україна.

Пропозиції Президента до цього закону зареєстровані в парламенті 16 листопада.

Президент відзначає у своїх пропозиціях, що в законі пропонується затвердити прожитковий мінімум на 2005 рік у розмірі 423 грн. на місяць, прожитковий мінімум для дітей до 6 років – 376 грн., дітей у віці від 6 до 18 років – 468 грн., працездатних осіб – 453 грн., осіб, які втратили працездатність, - 332 грн. Однак, на думку глави держави, прожитковий мінімум затверджено з порушенням установленого законом порядку, який базується винятково на допущеннях про можливу інфляцію в поточному році, і розмір прожиткового мінімуму порівняно зі встановленим Кабінетом Міністрів збільшено на 32-46 грн.

Як підкреслює Кучма, згідно зі статтями 1, 3 і 4 закону "Про прожитковий мінімум", прожитковий мінімум визначається нормативним методом відповідно до затвердженого Кабміном набору продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг з урахуванням середніх цін і прогнозних індексів інфляції, і встановлюється урядом. І лише за його поданням щорічно затверджується парламентом.

Крім того, на думку Президента, закон прийнято з порушенням ч. 2 ст. 27 Бюджетного кодексу і ч. 2 ст. 6.2.7 регламенту Верховної Ради, якими передбачається, що у разі внесення законопроекту, реалізація якого вимагає збільшення витрат або скорочення доходів бюджету, до нього додається фінансово-економічне обґрунтування і пропозиції про джерела додаткових доходів для покриття збільшення витрат і (або) про витрати, які потрібно скоротити. У розглянутому законі фінансово-економічне обґрунтування не було надано і джерела покриття збільшення витрат не визначені.

Уведення в дію цього закону, вважає Президент, приведе до прямих додаткових витрат з державного бюджету у 2005 році і зменшення його дохідної частини.

Збільшення розміру прожиткового мінімуму, упевнений Леонід Кучма, вплине на збільшення кількості платників податків, яким призначається соціальна податкова пільга. Прогнозний обсяг втрат дохідної частини бюджетів усіх рівнів при цьому складе більше 655 млн грн.

Застосування норм закону при наданні соціальної допомоги, пільг і здійсненні соціальних виплат приведе до росту витрат бюджету, зокрема до фінансування витрат на державну соціальну допомогу, розміри якої встановлюються за процентним або кратним співвідношенням до прожиткового мінімуму, на суму більш ніж 100 млн грн. Це також вплине на індексацію доходів громадян, яка проводиться в межах прожиткового мінімуму, і приведе до збільшення видаткової частини бюджету на суму більш ніж 190 млн грн.

Президент вважає, що набуття чинності цього закону негативно вплине на фінансовий стан Пенсійного фонду і фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з необхідністю перегляду розмірів пенсій громадянам, які мають особливі заслуги перед Україною, різних видів допомоги (при народженні дитини, під час догляду за дитиною після досягнення нею трирічного віку, допомоги на похорони).


Як повідомляв Кореспондент.net, 19 жовтня Верховна Рада прийняла закон "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік".

У варіанті закону, який вніс до парламенту Кабінет Міністрів, прожитковий мінімум пропонувалося затвердити у розмірі 382 грн. на місяць. Однак народні депутати прийняли поправку народного депутата Віктора Пинзеника, фракція "Наша Україна", про встановлення прожиткового мінімуму в розмірі 432 грн.

Нагадаємо, що цього дня депутати фракцій і груп провладної парламентської більшості відмовилися брати участь у роботі парламенту і демонстративно залишили сесійний зал, однак закон одержав 250 голосів підтримки. За нього  проголосували депутати фракцій "Наша Україна", КПУ, Народної аграрної партії, Соціалістичній партії, блоку Юлії Тимошенко, групи "Центр", а також частково фракції Народно-демократичної партії і позафракційні депутати.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах