Експерт: В Україні не усвідомлюють загрози експансії іноземного капіталу в банківський сектор

Корреспондент.net, 9 листопада 2005, 12:24
0
18

Професор Київського національного економічного університету Михайло Савлук вважає, що необмежена експансія іноземного капіталу в банківський сектор України загрожує економіці, але управлінська й політична еліта країни поки не усвідомлює її, передає Інтерфакс-Україна.

"Ухвалення рішення щодо відкриття філій іноземних банків несе загрозу для економіки країни. Більшість управлінської і політичної еліти, на жаль, не усвідомлює його негативних наслідків для економіки й національної безпеки держави", – сказано в статті Савлука, опублікованій у газеті "Урядовий кур’єр" у вівторок.

За словами експерта, нині в країні працюють 23 банки з іноземним капіталом. Їхня частка в сукупному капіталі банківської системи сягає 22%, а це більше, ніж у Росії та низці країн Європи.

Професор зазначив, що філії іноземних банків спираються на фінансову міць материнських банків, і порівняно з українськими банками матимуть більшу ресурсну базу, вищий рейтинг і асортимент надаваних послуг, а це дасть їм суттєві переваги.

"Іноземні філії зможуть отримувати високі прибутки, знижувати ставки кредитування, особливо спочатку, щоб закріпити власні ринкові позиції. Згодом іноземні банки будуть працювати з усіма підприємствами великого і середнього бізнесу", – прогнозує Савлук. На його думку, перспективи вітчизняних банків у такому випадку звужуються до обслуговування малого бізнесу і домогосподарств (де вони будуть задовольнятися мізерними прибутками), до банкрутства або переходу у власність іноземного капіталу.

Михайло Савлук вважає, що така трансформація банківської системи матиме негативні наслідки і для розвитку економіки в довгостроковій перспективі, і для національної грошово-кредитної, фіскально-бюджетної й інвестиційної політики. За припущенням експерта, кредитуючи економіку, іноземні банки віддаватимуть перевагу галузям і виробництвам, де високі прибутки й низькі ризики, а їх розвиток не створюватиме конкурентної загрози для іноземних підприємств. Водночас, стратегічні для економічної безпеки країни підприємства з невисокою кредитоспроможністю або взагалі не кредитуватимуть, або ж їм надаватимуть кредити на жорсткіших умовах. На його думку, така ситуація, крім усього решти, може негативно позначитися на платіжному балансі країни.

"Тобто, зорієнтовані на експорт гіганти металургійної, хімічної, машинобудівної промисловості з національним капіталом можуть опинитися в надскладній фінансовій ситуації. Така політика прискорюватиме перетворення національної економіки в сировинний, до речі, екологічно шкідливий для України придаток економіки інших країн", – констатує Савлук.

Аргументуючи свою позицію, він зазначає, що загроза для грошово-кредитної політики полягає в тому, що філії іноземних банків керуються у своїй діяльності банківським законодавством країн, де розташовано материнські банки і, тому Нацбанк України не зможе контролювати, а українське законодавство регулювати їхню діяльність. За його словами, така ситуація значно ускладнить можливості проведення суверенної монетарної політики. Крім того, експерт нагадує, що в іноземних банках діє значно вища норма гарантування внесків населення, ніж в українських (в Україні – 5 тис. гривень, у Європі – 20 тис. євро), і це призведе до перерозподілу депозитного ринку на користь філій іноземних банків. Ризиками для фіскально-бюджетної системи, за його оцінкою, є зменшення податкових надходжень, оскільки філії будуть направляти прибуток за кордон. А ризиками для інвестиційної політики експерт вважає низький контроль за прямими іноземними інвестиціями у вітчизняну економіку, здійснюваними через філії іноземних банків.

Утім, на його думку, не допускати філії іноземних банків у вітчизняну банківську системи "не вигідно ні з економічних, ні з політичних міркувань", але на такий крок треба йти, передбачаючи збереження можливості для реальної конкуренції вітчизняних банків із іноземними фінзакладами.

Як зазначив Михайло Савлук, адекватні норми варто передбачити у відповідному законі, проект якого вже пройшов перше читання в парламенті. Зокрема, на його думку, у законі слід передбачити можливість для відкриття філій в Україні лише найбільш надійних іноземних банків (із власним капіталом не менше як 1 млрд. євро) і високим рівнем рейтингу. Крім того, банк має бути з країни, що дозволяє відкриття філій українських банків на своїй території. Крім того, на його думку, участь іноземного капіталу в банківському секторі України треба обмежити на рівні 40% від сукупного банківського капіталу країни. Крім того, для забезпечення контролю за виконанням цієї вимоги іноземні банки мають закріплювати за своїми філіями приписний капітал на рівні капіталу новостворених українських банків.

Михайло Савлук також вважає за доцільне запровадити функціональні обмеження і передбачити, серед іншого, для філій іноземних банків дозвіл на проведення лише оптових операцій, зокрема, з обслуговування українських банків.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах