Ключковський: Верховна Рада "розвалила" бюджет-2006

Корреспондент.net, 2 грудня 2005, 11:54
0
7

Верховна Рада вчора, 1 грудня, подолала вето Президента України Віктора Ющенка, застосоване до Закону України "Про внесення змін у Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту".

"За" проголосували 308 народних депутатів (за необхідних 300 голосів – Корнспондент.net) із 407, зареєстрованих у залі.

Цей закон Верховна Рада України ухвалила 5 жовтня 2005 року, але 27 жовтня 2005 року Президент України застосував до нього право вето.

Закон передбачає, що пенсії підвищуються не за рахунок доведення пенсій до рівня прожиткового мінімуму, а за рахунок підвищення рівня доплат до пенсій на основі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

У пояснювальній записці до законопроекту сказано, що на 1 січня 2003 року в Україні було 3,4 млн. ветеранів Великої Вітчизняної війни, з них інвалідів 1-3 груп – 239,2 тис. осіб, котрі отримують середню пенсію від 195,83 гривні до 259,96 гривні, середній розмір пенсій учасників бойових дій сягає 172,02 гривні, а учасників війни – 134,12 гривні.

У записці сказано, що середній розмір пенсії ветеранів війни не досягає прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Доплати до пенсій, передбачені законом "Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту" розраховують, виходячи з мінімальної пенсії, встановленої в липні 2003 року, обсяг якої – 50 гривень, але, незважаючи на це, доплати до пенсій не здійснюються, і в держбюджеті кіоштів для підвищення пенсій ветеранам війни не заплановано в необхідних обсягах.

У пояснювальній записці до законопроекту сказано, що розраховані на основі мінімальних пенсій доплати не забезпечують потреб ветеранів, а розмір мінімальної пенсії залежить від Кабінету Міністрів, тому законопроект передбачає підвищення рівня доплат на основі прожиткового мінімуму.

Закон, зокрема, передбачає, що учасникам бойових дій пенсії підвищують на 25% прожиткового мінімуму для осіб, котрі втратили працездатність, тоді як чинне законодавство передбачало підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії.

Новий закон також передбачає, що інвалідам 1 групи пенсії підвищують на 50% прожиткового мінімуму (відповідно до чинного законодавства – на 400% мінімальної пенсії за віком), 2 групи – на 40% прожиткового мінімуму (350% мінімальної пенсії за віком), 3 групи – на 30% прожиткового мінімуму (на 200% мінімальної пенсії за віком).

У новому законі зазначено, що учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за працю і службу в тилу в роки війни, пенсії підвищують на 15% прожиткового мінімуму, тоді як чинне законодавство передбачає підвищення пенсій на 50-70% мінімальної пенсії за віком), членам родин військових, партизанів, підпільників, котрі загинули чи померли від ран на війні чи після неї, пенсії підвищують на 10% прожиткового мінімуму (відповідно до чинного законодавства – на 50% або 150% від мінімальної пенсії за віком).

На думку авторів законопроекту – депутатів Ради від фракції Комуністичної партії Івана Герасимова і групи "Демократичні ініціативи" Олександра Фельдмана – витрати державного бюджету, з якого будуть виплачувати доплати до пенсій, сягнуть 4 млрд. гривень.

У своїх запереченнях до Закону Президент зазначав, що для виконання його норм у 2006 році, за прогнозами фахівців Кабінету Міністрів України, буде необхідно близько 543 млн. грн. бюджетних коштів, яких у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", поданому на розгляд Верховної Ради України, не передбачено.

Виходячи з вищесказаного, виконання положень Закону в 2006 році є неможливим, і громадяни, про яких ідеться в Законі, відповідного соціального захисту з 1 січня 2006 року не отримають. Щоб уникнути такої ситуації, Президент України пропонує, щоб цей закон набув чинності з 1 січня 2007 року.

Після подолання вето голови держави на цей закон представник Президента у Верховній Раді Юрій Ключковський (фракція «Наша Україна») зазначив, що цим рішенням Верховна Рада «розвалила бюджет», запропонований на 2006 рік.

Він зазначив, що йдеться про додаткові 543 млн. грн. на цілі, непередбачені в розробленому проекті держбюджету на 2006 рік.

Збереження пільг

Учора Верховна Рада також повторно зберегла на 3 роки пільги родинам померлих ветеранів війни й учасникам бойових дій.

За ухвалення в цілому законопроекту №6143 "Про внесення змін у статтю 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з деяким урахуванням пропозицій Президента проголосував 291 депутат за необхідних 226.

У пояснювальній записці до законопроекту сказано, що чинна стаття 10 закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачає, що у випадку смерті учасника війни і бойових дій, визнаного за життя інвалідом незалежно від причин інвалідності, для дружин (чоловіків) і дітей таких учасників війни та бойових дій зберігаються надані раніше пільги.

Водночас, для родин тих учасників війни і бойових дій, котрі не були інвалідами, такого порядку не передбачено.

Автори проекту вважають, що це створює суттєві соціальні та матеріальні проблеми в родинах померлих учасників бойових дій в Афганістані та інших країнах, оскільки у випадку смерті учасника бойових дій такі родини відразу втрачають усі пільги, що загострює соціальну незахищеність малолітніх дітей і вдів.

У зв’язку з цим автори законопроекту запропонували поширити чинність закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту" на дружин (чоловіків) і дітей померлих учасників війни і бойових дій на 3 роки з дня смерті учасників війни і бойових дій.

Закон набуває чинності з 1 січня 2007 року.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах