Росія покарала Україну за спроби виходу з СНД

Корреспондент.net, 1 червня 2006, 10:36
0
7

Росія скасувала порядок надання податкових і митних пільг, що з 1998 року діяли в рамках виробничої кооперації в СНД. Це рішення, насамперед, вдарить по ВПК України і Білорусі.

Відповідну постанову прем’єр-міністр Росії Михайло Фрадков підписав 27 травня. Нею скасовується дія постанови уряду РФ від 18 лютого 1998 року № 205 "Про порядок застосування податку на додану вартість і акцизів щодо товарів (послуг), які поставляються в рамках виробничої кооперації, при розрахунках між господарчими суб’єктами держав-учасниць СНД".

Нагадаємо, угода про розвиток виробничої кооперації країн СНД (так звана Ашхабадська угода) була підписана в грудні 1993 року і тоді розглядалося як одна з найважливіших переваг для країн-учасниць: відповідно до неї, підприємства, які беруть участь у кооперації, тобто спільному виробництві в рамках виробничих циклів колишнього СРСР, звільнялися від сплати податків і мит при трансграничній торгівлі.

Практична реалізація її стала можлива лише в 1997 році, після прийняття відповідної угоди в рамках Економічної ради СНД, а реально механізм запрацював з лютого 1998 року. Відповідно до постанови №205, Мінпроменерго РФ раз у рік збирав під керівництвом замміністра Івана Матерова заявки російських підприємств на участь у кооперації, після чого затверджував обсяги і порядок постачань.

Віза міністерства звільняла операції по таких угодах від сплати ПДВ і акцизів ФНС і ФТС відповідно. Зведення про структуру й обсяги кооперації відомі лише уривчасто. Так, у 2004 році вони були оцінені в 2 млрд доларів при торгівлі з Україною (приблизно по 50% на угоди контрагентів з кожної країни), у 2005 році передбачалися угоди на суму 330 млн доларів. Операції з Білоруссю оцінюються в 300-350 млн доларів на рік.

За даними Мінпроменерго, основними товарами, експортованими по кооперації з Росії в Україну, були залізорудна сировина, кокс, чавун, сталеві напівфабрикати, прокат і вироби з чорних і кольорових металів, з України в Росію - прокат для труб великого діаметра, пек, пековий кокс і графітовані вироби для алюмінієвої промисловості, свинець і титанова сировина. Втім, велика частина обсягів постачань у рамках кооперації йшла підприємствам ВПК і машинобудування і не потрапляла на ринок.

Оцінка експертів

На думку директора Інституту світової економіки (Україна) Олексія Плотникова, обсяги кооперації в останні роки істотно знижувалися, "тому збиток для економіки України підрахувати складно". "Виробнича кооперація залишилася з часів Радянського Союзу, але за останні 15 років багато спільних виробництв згорнулися. Кооперацію використовувало машинобудування, ВПК і літакобудування.

За станом на 2004 рік тільки в угодах по Україні брали участь, за словами Віктора Христенка, близько 70 компаній. Втім, самі учасники кооперації й у Росії, і Україні знають про її скасування і говорять про майбутні втрати.

Так, директор україно-російської програми створення літака Ан-148  Сергій Горун вчора заявив: "Скасування податкових пільг вдарить по будь-якому російському виробнику, який працює в кооперації з підприємствами держав СНД. Це буде удар і по програмі Ан-148, оскільки в нас дуже тісна кооперація з Воронезьким авіазаводом. Слава Богу, у нас в Україні ще не прийняли подібних законів, і ми встигнемо продати зібрані в Києві літаки".

Нагадаємо, у листопаді 2005 року Київський авіаційний науково-технічний комплекс імені Антонова передав права на виробництво близько магістральних літаків Ан-148 Воронезькому акціонерному літакобудівному товариству. Ан-148 розроблений АНТК імені Антонова, на 69% літак складається з російських комплектуючих і на 31% - з українських.

Причини ліквідації податкових пільг при виробничій кооперації вчора не стали пояснювати ні в Мінпроменерго, ні в уряді. Також невідомо, чи замінить що-небудь стару схему.

Можливо, ліквідація ідеї кооперації є політичною і спрямована насамперед проти ВПК України і Білорусі - нагадаємо, Володимир Путін неодноразово говорив про необхідність локалізації оборонних виробництв у Росії.

Крім того, створення ЄЕП і ЄврАзЕс теоретично може замінити Ашхабадські угоди - втім, поки робота над ними йде в’яло. Не виключено, що Михайло Фрадков скасуванням пільг з кооперації прагне "підштовхнути" сусідів по СНД швидше домовлятися по ЄЕП і ЄврАзЕс.

На даний момент Білорусь і Україна аналогічні документи не скасовували.

За матеріалами "Коммерсантъ"

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах