ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Янукович реформує судоустрій України: пропозиції Президента до Верховної Ради

2 червня 2010, 09:35
0
3

Президент України Віктор Янукович запропонував парламенту надати Вищій раді юстиції право призначати і звільняти голів і заступників голів судів за поданням відповідної ради суддів, створити Вищий спеціалізований суд з цивільних і кримінальних справах, обмежити кількість суддів Верховного Суду і ліквідувати військові суди.

Про це йде мова в законопроекті № 6450 Про судоустрій і статус суддів, який був зареєстрований у Раді 31 травня і оприлюднений вчора, 1 червня.

Призначення і звільнення голів судів

У законопроекті передбачається, що голови і заступники голови судів призначаються терміном на 5 років із числа суддів відповідних судів. Кандидатури на посаду голови суду, заступника голови суду вносяться до Вищої ради юстиції (ВРЮ) за поданням відповідної ради суддів і розглядаються на засіданні ради юстиції персонально. Під час такого засідання з кандидатом проводиться співбесіда.

Рішення про призначення на посаду голови суду, заступника голови суду, приймається за результатами розгляду кандидатури на засіданні ВРЮ відкритим голосуванням. Рішення про призначення суддів на адмінпосади вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини членів ВРЮ від її конституційного складу.

Порядок звільнення суддів з адміністративних посад такий же. Крім того, законопроектом пропонується встановити, що два з трьох членів ВРЮ, які призначаються Радою і Президентом, повинні бути суддями.

Також законопроект передбачає, що з'їзд адвокатів призначає трьох членів ВРЮ, один з яких призначається з числа суддів; з'їзд представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ призначає трьох членів ВРЮ, один з яких призначається з числа суддів; всеукраїнська конференція працівників прокуратури призначає двох членів ВРЮ , один з яких призначається з числа суддів.

Такі норми в чинному законодавстві відсутні. Нагадаємо, що ще 16 травня 2007 року Конституційний суд визнав неконституційними призначення суддів на адмінпосади (голів судів та їх заступників) Президентом, при цьому рекомендував парламенту в законодавчому порядку невідкладно врегулювати це питання, однак відповідний закон зараз не прийнятий. 31 травня 2007 Рада суддів ухвалила рішення, згідно з яким до врегулювання вказаного питання в законодавчому порядку суддів на адмінпосади призначатиме він, на правах верховного органу суддівського самоврядування.

24 грудня 2009 КС визначив, що Рада суддів не уповноважена призначати на адміністративні посади суддів, а уповноважена лише давати рекомендації про таке призначення органам, які законом наділені цими повноваженнями. До цього часу це питання не врегульоване.

Новий спеціалізований суд

Законопроектом № 6450 Президент також запропонував Раді створити Вищий спеціалізований суд з цивільних і кримінальних справ з метою удосконалення системи судів загальної юрисдикції.

Відповідно до законопроекту, Вищий спеціалізований суд з цивільних і кримінальних справ нарівні з Вищим адміністративним судом та Вищим господарським судом зможе функціонувати як суд касаційної інстанції.

Водночас, документ передбачає, що за Верховним Судом залишаються повноваження щодо перегляду справ за такими підставами: неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, яке спричинило за собою ухвалення протилежних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах ; встановлення міжнародних судових установою, юрисдикція якого визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

Таким чином, на думку автора законопроекту, забезпечується єдиний підхід до розгляду справ у касаційному порядку вищим спеціалізованим судом і усувається можливість подвійної касації.

Нагадаємо, що раніше голова Верховного суду Василь Онопенко виступив проти створення Вищого спеціалізованого суду з цивільних і кримінальних справ, а міністр юстиції Олександр Лавринович підтримав цю ініціативу.

Скорочення кількості суддів Верховного Суду

Законопроектом № 6450 пропонується парламенту обмежити кількість суддів Верховного Суду 20 суддями. Зокрема, пропонується встановити, щоб у кожній спеціалізованій юрисдикції (цивільній, кримінальній, господарській та адміністративній палатах Верховного Суду) було по 5 суддів.

Відповідно до законопроекту, чинним суддям Верховного Суду створюються можливості для переходу до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ за спрощеною процедурою, а також для переходу в інші суди, при цьому соціальні гарантії, встановлені для суддів Верховного Суду, зберігаються.

Законопроект передбачає, що судді Верховного Суду, які виявлять бажання залишитися в суді, залишаться в ньому, а вакантні посади не будуть заповнюватись, поки кількість суддів не зменшиться до 20 суддів.

Нагадаємо, що президентським указом від 7 жовтня 2005 року склад суддів Верховного Суду був затверджений у кількості 95 суддів, однак низка посад зараз є вакантними - на даний момент у Верховному Суді працюють близько 80 суддів.

Ліквідувати військові суди

У числі іншого, Президент запропонував Раді ліквідувати військові суди. Відповідно до законопроекту, при цьому для суддів військових судів створюються можливості для переходу до судів загальної юрисдикції.

Також законопроект передбачає надання соціальних гарантій їм у разі їхньої відставки з посади судді або з військової служби.

Нагадаємо, що в чинному законодавстві існують Верховний Суд, Верховний суд Криму, обласний, Київський та Севастопольський міські, міжобласний, районний, міжрайонний (окружний) суди, військовий суд.

Нагадаємо, раніше Янукович заявив, що метою при розробці законопроекту № 6450 була, перш за все, побудова збалансованої, незалежної, ефективної системи правосуддя в Україні.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах