ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

ЗМІ з'ясували, як Янукович хоче змінити кадрову політику

25 червня 2010, 10:14
0
5

Президент України Віктор Янукович запропонував збільшити граничний вік перебування на держслужбі, посилити порядок декларування доходів і запровадити декларування витрат держслужбовцями і членами їх сімей, а також зобов'язати високопоставлених чиновників вивчити англійську або французьку мови до 2015 року, повідомило видання КоммерсантЪ-Украина.

У своїй сьогоднішній статті Реформи закликають на держслужбу видання зазначило, що в його розпорядженні опинився пакет законопроектів про державну службу, який Президент передав членам Ради регіонів.

Нагадаємо, що вчора в Адміністрації Президента відбулося засідання Ради регіонів, присвячене кадровій політиці у сфері державної служби. Як пише Ъ, у ході засідання прем'єр-міністр Микола Азаров визнав, що багато кадрових рішень нової влади виявилися далекими від ідеалу. "Ми проводили призначення в ударному темпі. У кращому випадку я встигав пробігтися очима послужним списком кандидата", - розповів Азаров. "Без зміни кадрової політики ми не можемо сподіватися на успіх при проведенні запланованих структурних реформ", - додав Віктор Янукович.

Янукович повідомив присутніх, що для вирішення кадрових проблем підготовлено низку законопроектів, які в найближчі тижні планується скерувати у Верховну раду від імені Президента. Янукович передав ці законопроекти головам центральних і регіональних органів влади і звернувся до них із проханням протягом тижня запропонувати свої доповнення.

У пакеті документів, за інформацією КоммерсантЪ-Украина, виявилися, зокрема, проекти законів Про державну службу (припускає змінити чинний), і Про конфлікт інтересів у діяльності публічних службовців. Як стало відомо Коммерсанту, ці документи за дорученням Глави держави підготувало Головне управління державної служби.

Декларування видатків

Ъ зазначив, що Президент пропонує запровадити процедуру декларування видатків держслужбовцями I-II категорії (до них, зокрема, відноситься вище керівництво Адміністрації Президента, секретаріату Кабміну, міністерств і відомств) і членами їх сімей. Всіх інших чиновників зобов'яжуть декларувати рухоме і нерухоме майно та інформацію про укладені протягом року угоди вартістю понад 20 мінімальних зарплат (на сьогодні - 17 680 гривень).

Передбачається, що такі звіти вони будуть готувати не лише під час перебування на службі, а й через два роки після відставки. На сьогодні докладну фінансову інформацію повинні надавати тільки держслужбовці I-II категорії, від інших потрібно подання в податкову інспекцію лише декларації про нараховані доходи. Декларування же видатків держслужбовцями на сьогоднішній день не передбачено.

"Декларування доходів і витрат - світова практика, і воно не стане проблемою для добропорядних держслужбовців. Складності виникнуть лише у тих, хто не хоче декларувати приховані доходи", - зауважив у коментарі виданню заступник начальника Головдержслужби Андрій Вишневський. Проте, парламентська опозиція дотримується іншої думки. "Це не допоможе в боротьбі з корупцією. Витрати будуть заноситися на людину, яка жодного відношення до державної служби не має", - наголосив член парламентського комітету з питань держбудівництва і місцевого самоврядування Анатолій Матвієнко (НУ-НС).

"Декларування доходів службовцями аж до XIII рангу не має сенсу, там у людей не ті зарплати, - упевнена заступник голови цього комітету Ольга Боднар (БЮТ). - Декларування видатків - правильна норма, але її неприпустимо включати в закон про держслужбу. Це норма закону про боротьбі з корупцією".

Граничний вік держслужбовців

Пропонується також продовжити граничний вік держслужбовців. Згідно з чинним законодавством, жінки старші за 55 і чоловіки старші за 60 років не мають права перебувати на держслужбі. В окремих випадках граничний вік може бути збільшено, але не більше ніж на 5 років. Тепер же граничний вік передбачається збільшити до 65 років незалежно від статі, при цьому його досягнення не буде підставою для відставки. Фактично, зазначає Ъ, пропонується скасувати граничний вік держслужбовця.

"Я буду наполягати на необхідності зберегти нинішню норму! - заявила КоммерсантЪ-Украина Боднар. - Як ми зможемо залучати до держслужби молодь, якщо там діди сидітимуть доти, поки їх ногами вперед не винесуть?". Однак, у Головдержслужбі ці побоювання вважають безпідставними. "Статистика показує, що такої проблеми немає. Сьогодні на роботі залишаються лише 0,9% держслужбовців, які досягли граничного віку. Три чверті держслужбовців - люди до 45 років", - зазначив Вишневський.

Зарплати і мови

Щоб створити мотивацію для кандидатів на роботу в держструктурах, передбачається змінити систему оплати їх праці, збільшивши зарплати. У 2015 році мінімальний посадовий оклад держслужбовця повинен становити 2 мінімальні зарплати (на сьогодні - 1768 грн). Одночасно буде збільшено вимоги до держслужбовців. Одне з головних нововведень - чиновники I-II категорії обов'язково повинні "вільно володіти однією з офіційних мов Ради Європи", тобто англійською або французькою. Цю норму планується ввести в дію з 1 січня 2015 року.

"Для мене очевидно, що керівник вищого рангу просто не може не володіти іноземною мовою. Порядок перевірки знання буде регулюватися підзаконними актами. Я припускаю, що цю вимогу буде формалізовано як необхідність мати сертифікат, який підтверджує знання мови", - сказав Вишневський.

Ця норма, наголосив Ъ, - одна з найбільш суперечливих. Заступник начальника Головдержслужби визнав, що сьогодні в центральних органах виконавчої влади англійською або французькою мовою володіють не більше ніж 5% держслужбовців. "На вищому рівні, боюся, відсоток ще нижчий. Але для того і пропонується перехідний період, щоб вони вивчили мову", - пояснив Андрій Вишневський.

Примітно, пише видання, що введення мовного цензу підтримують парламентарії, заперечуючи проти інших ключових норм закону. "У Південній Кореї, якщо не знаєш англійської, не влаштуєшся навіть двірником. Нам також необхідно стимулювати вивчення мови чиновниками. Якщо таку норму буде винесено в парламент, я її, безсумнівно, підтримаю", - заявив Матвієнко.

Нагадаємо, вчора на засіданні Ради регіонів Президент України ініціював створення системи президентського кадрового резерву, а прем'єр-міністр висловився за необхідність підвищення кваліфікації державних службовців. Закриваючи засідання Ради регіонів, Президент заявив, що підпише указ про розробку і затвердження стратегії державної кадрової політики України на 2011-2020 роки.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах