ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Безсмертний ініціює збільшення кількості регіонів в Україні

Корреспондент.net, 29 квітня 2005, 15:38
0
10

Віце-прем’єр-міністр з питань адміністративно-територіальної реформи Роман Безсмертний ініціює збільшення кількості регіонів України з 27 до 33.

Про це Роман Безсмертний сказав на прес-конференції в п’ятницю, 29 квітня, представляючи центральним і регіональним засобам масової інформації підготовлений ним законопроект про територіальний устрій України.

Зокрема, віце-прем’єр-міністр пропонує зберегти 27 наявних регіонів (24 області, Крим, міста Київ і Севастополь), а також надати статус міст-регіонів Харкову, Одесі, Львову, Донецьку, Дніпропетровську і Запоріжжю.

Крім того, зараз продовжує обговорюватися доцільність надання статусу міста-регіону Кривому Рогу (Дніпропетровська область).

Запропонована Безсмертним реформа також передбачає затвердження в Україні 280 районів і 70 міст-районів, а також 4 тисяч громад.

Сьогодні територіально-адміністративна система України включає 27 регіонів, 118 міських районів, 490 сільських районів, загалом 12115 рад різного рівня від сільських до обласних, а також 29922 населені пункти.

Проект реформи передбачає затвердження трьох рівнів адміністративно-територіальних одиниць: регіон, район, громада.

При цьому громада передбачає проживання в її межах не менше 5 тисяч жителів, район і місто-район – не менше 70 тис. жителів, регіон і місто-регіон – не менше 750 тис. жителів.

Роман Безсмертний також вважає, що всі функції життєзабезпечення людини повинні перейти до громади.

"Усі виконавчі повноваження повинні перейти під юрисдикцію органів місцевого самоврядування", - сказав він, підкресливши, що на рівні громади повинно бути зосереджено найбільше повноважень.

Фінансування

Розпочати фінансування реалізації адміністративно-територіальної реформи з державного бюджету Роман Безсмертний пропонує з 2006 року.

На його думку, необхідно остаточно визначитися з моделлю адміністративно-територіальної реформи найближчим часом, прийнявши відповідний закон, щоб фінансування адміністративно-територіальної реформи передбачити вже в бюджетній резолюції на 2006 рік, яка повинна бути прийнята до початку літніх канікул парламенту і передбачати необхідні суми вже в бюджеті на 2006 рік.

Водночас віце-прем’єр-міністр відмовився уточнити, якого фінансування вимагає реалізація адміністративно-територіальної реформи, відзначивши, що ця сума може бути перерахована в короткий термін Міністерством фінансів і Міністерством економіки після того, коли буде остаточно погоджена модель адміністративно-територіальної реформи.

Він також підкреслив, що які б цифри не називалися при цьому, вони все одно будуть незначними порівняно з тими грошима, які сьогодні втрачає країна через неефективний територіальний менеджмент.

Безсмертний вважає, що загалом унаслідок здійснення адміністративно-територіальної реформи кількість чиновників місцевого рівня залишиться приблизно такою самою. При цьому приблизно у 5-8 разів скоротиться кількість чиновників у державних адміністраціях і в стільки ж разів збільшиться кількість чиновників місцевого самоврядування.

Віце-прем’єр-міністр вважає, що зволікати з реалізацією адміністративно-територіальної реформи не можна: "Реформу потрібно проводити швидко і точно. Якщо будемо її розтягувати, "пацієнт" може не вижити".

Раніше він заявляв про намір завершити адміністративну й адміністративно-територіальну реформи до виборів до Верховної Ради і місцевих рад у 2006 році.

Ефект

На думку Безсмертного, проведення запропонованої ним реформи стимулюватиме економічну активність й інвестиційну привабливість територій – адміністративних одиниць усіх рівнів.

"Адміністративно-територіальна реформа стимулюватиме економічну активність й інвестиційну привабливість, створить умови для облаштування територій", - сказав він.

Віце-прем’єр-міністр додав, що у разі реалізації реформи з’явиться реальний об’єкт, що зможе керувати регіональними ресурсами, зокрема майновими і земельними.

Він підкреслив, що адміністративно-територіальна реформа дозволить створити ефективний територіальний менеджмент, який за наявної адміністративно-територіальної моделі є неможливим.

"Для нинішньої системи (територіального, - ред.) управління ніяких грошей не вистачить. Це не просте сито, це діряве сито", - сказав Роман Безсмертний.

За словами Безсмертного, Україна зараз користується планами розвитку територій, що востаннє затверджувалися у 1931 році.

Підготовлено за матеріалами Українських новин та РІА "Новости".

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах