ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

У Київській області проведуть експеримент з адмінреформою

Корреспондент.net, 15 травня 2005, 11:46
0
10

Заступник глави уряду з питань адміністративно-територіальної реформи Роман Безсмертний має намір запропонувати Президенту Віктору Ющенку провести найближчим часом експеримент з адміністративно-територіальної реформи в Київській області.

"Позавчора [11 травня] я підписав відповідні документи щодо опрацювання Київської області. Уже сьогодні після обговорень законопроекту "Про територіальний устрій" туди виїде робоча група для моделювання території", - заявив Безсмертний у п’ятницю, 13 травня, на прес-конференції в Одесі.

Віце-прем’єр-міністр пообіцяв дійти до кожного населеного пункту, тільки б люди зрозуміли, у чому вони виграють унаслідок адміністративно-територіальної реформи.

Відповідаючи на запитання про те, скільки може коштувати реформа, Роман Безсмертний відзначив, що важко казати про цифри, вони будуть великими, але все буде витрачено на благо людей, передає ІА "Новости -Украина".

Наприкінці  квітня стало відомо, що Роман Безсмертний ініціює збільшення кількості регіонів України з 27 до 33.

Зокрема, віце-прем’єр-міністр пропонує зберегти 27 наявних регіонів (24 області, Крим, міста Київ і Севастополь), а також надати статус міст-регіонів Харкову, Одесі, Львову, Донецьку, Дніпропетровську і Запоріжжю.

Крім того, зараз продовжує обговорюватися доцільність надання статусу міста-регіону Кривому Рогу (Дніпропетровська область).

Запропонована Безсмертним реформа також передбачає затвердження в Україні 280 районів і 70 міст-районів, а також 4 тисяч громад.

Сьогодні територіально-адміністративна система України включає 27 регіонів, 118 міських районів, 490 сільських районів, загалом 12115 рад різного рівня від сільських до обласних, а також 29922 населені пункти.

Проект реформи передбачає затвердження трьох рівнів адміністративно-територіальних одиниць: регіон, район, громада.

При цьому громада передбачає проживання в її межах не менше 5 тисяч жителів, район і місто-район – не менше 70 тис. жителів, регіон і місто-регіон – не менше 750 тис. жителів.

Роман Безсмертний також вважає, що всі функції життєзабезпечення людини повинні перейти до громади.

"Усі виконавчі повноваження повинні перейти під юрисдикцію органів місцевого самоврядування", - сказав він, підкресливши, що на рівні громади повинно бути зосереджено найбільше повноважень.

Фінансування

Розпочати фінансування реалізації адміністративно-територіальної реформи з державного бюджету Роман Безсмертний пропонує з 2006 року.

На його думку, необхідно остаточно визначитися з моделлю адміністративно-територіальної реформи найближчим часом, прийнявши відповідний закон, щоб фінансування адміністративно-територіальної реформи передбачити вже в бюджетній резолюції на 2006 рік, яка повинна бути прийнята до початку літніх канікул парламенту і передбачати необхідні суми вже в бюджеті на 2006 рік.

Водночас віце-прем’єр-міністр відмовився уточнити, якого фінансування вимагає реалізація адміністративно-територіальної реформи, відзначивши, що ця сума може бути перерахована в короткий термін Міністерством фінансів і Міністерством економіки після того, коли буде остаточно погоджена модель адміністративно-територіальної реформи.

Він також підкреслив, що які б цифри не називалися при цьому, вони все одно будуть незначними порівняно з тими грошима, які сьогодні втрачає країна через неефективний територіальний менеджмент.

Безсмертний вважає, що загалом унаслідок здійснення адміністративно-територіальної реформи кількість чиновників місцевого рівня залишиться приблизно такою самою. При цьому приблизно у 5-8 разів скоротиться кількість чиновників у державних адміністраціях і в стільки ж разів збільшиться кількість чиновників місцевого самоврядування.

Віце-прем’єр-міністр вважає, що зволікати з реалізацією адміністративно-територіальної реформи не можна: "Реформу потрібно проводити швидко і точно. Якщо будемо її розтягувати, "пацієнт" може не вижити".

Раніше він заявляв про намір завершити адміністративну й адміністративно-територіальну реформи до виборів до Верховної Ради і місцевих рад у 2006 році.

Ефект

На думку Безсмертного, проведення запропонованої ним реформи стимулюватиме економічну активність й інвестиційну привабливість територій – адміністративних одиниць усіх рівнів.

"Адміністративно-територіальна реформа стимулюватиме економічну активність й інвестиційну привабливість, створить умови для облаштування територій", - сказав він.

Віце-прем’єр-міністр додав, що у разі реалізації реформи з’явиться реальний об’єкт, що зможе керувати регіональними ресурсами, зокрема майновими і земельними.

Він підкреслив, що адміністративно-територіальна реформа дозволить створити ефективний територіальний менеджмент, який за наявної адміністративно-територіальної моделі є неможливим.

"Для нинішньої системи [територіального] управління ніяких грошей не вистачить. Це не просте сито, це діряве сито", - сказав Роман Безсмертний.

За словами Безсмертного, Україна зараз користується планами розвитку територій, що востаннє затверджувалися у 1931 році.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах