ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Безсмертний – за децентралізацію, деконцентрацію, регулювання і субсидіарність

Корреспондент.net, 20 жовтня 2005, 12:37
0
21

Реформування територіальної організації влади в Україні має відбуватися за принципом децентралізації, деконцентрації, регулювання і субсидіарності.

Про це заявив віце-прем’єр-міністр з питань регіональної політики Роман Безсмертний під час міжнародної конференції "Реформування територіальної організації влади: національний і міжнародний досвід", що проходить у Києві.

"Лише реалізація цих принципів дозволить місцевим громадам на практиці реалізувати місцеве самоврядування, під яким розуміють право і реальну можливість органів самоврядування, громад регулювати і керувати значною частиною державних справ у межах певних законів на підставі власної відповідальності і на благо власної громади", - сказав Безсмертний.

За його словами, впровадження в життя цих принципів унаслідок проведення реформ створить умови для вирішення суспільних проблем з максимальним наближенням влади до громадян.

Одночасно, сказав Безсмертний, "необхідно наповнювати місцеве самоврядування реальним змістом, забезпечивши його повноправність і повсюдність. Місцеве самоврядування повинне здійснюватися не лише в населених пунктах, але й на території довкола них, громади мають бути сусідами одна з одною".

Крім того, Безсмертний сказав, що громада може складати кілька поселень, і тоді необхідно забезпечити присутність місцевого самоврядування в кожному з них шляхом введення інститутів "старостів" або "виборних", що представлятимуть інтереси цього поселення в органах самоврядування громади.

Таким чином, на думку віце-прем’єр-міністра, можна вирішити проблему сільського безвладдя, оскільки дві третини сіл України зараз існують без органів влади.

Водночас Безсмертний зазначив, що система територіального устрою України повинна бути трирівневою: громада, район, регіон. "Така система є простою і зрозумілою як з погляду організації територій, так і з погляду управління ними", - сказав він.

Водночас, за словами Безсмертного, усі державні органи повинні створюватися за територіальною ознакою. "Не може бути території без влади, а також не може бути території, де перетинаються функції і юрисдикція кількох однорідних органів. Наприклад: з однієї території не можна двічі збирати податки або одній людині двічі голосувати на одних виборах", - додав Безсмертний.

Він наголосив, що при реформуванні територіального устрою необхідно визначити межі кожної територіальної одиниці, щоб не було спірних територій, територій у територіях і територій без господарів і підпорядкування органів самоврядування за принципом "матрьошки".

Безсмертний сказав, що є прихильником федералізації місцевих бюджетів, тобто деконцентрації державних фінансів. "Я – за фінансово незалежні регіони: коли кожна територіальна одиниця має свій окремий бюджет, самостійно його формує і виконує, самостійно планує свій розвиток", - сказав віце-прем’єр-міністр.

Підготовлено за матеріалами ЛІГАБізнесІнформ.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах