ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Політологи про відпустку міністрів на час виборів

Корреспондент.net, 25 лютого 2006, 14:29
0
26

Більшість експертів вважає, що міністри чи губернатори можуть не йти у відпустку на час участі у виборчій кампанії, якщо вони не зловживатимуть службовим становищем, передає УНІАН.

Про це свідчать  результати експерт-опитування, проведені Центром досліджень політичних цінностей.

Приводом до проведення опитування стала  заява міністра закордонних справ України Бориса Тарасюка, який сказав, що не бачить для себе необхідності йти найближчим часом у відпустку заради участі у виборчій кампанії.

У зв’язку з цим журналісти звернулися до політичних експертів із запитанням: "Чи потрібно міністрам та губернаторам йти у відпустку під час виборчої кампанії?".

Директор Європейського інституту інтеграцій та розвитку Дмитро Видрін вважає, що високопосадовці мають йти у відставку на час участі у виборчих кампаніях. За його словами, "у правилах гри, які повинні бути обов’язковими для всієї еліти України, повинно вказуватися, що розділяються адміністративні і політичні посади. Тому міністр як людина, що посідає адміністративну посаду, повинен або йти у відставку, або йти, принаймні, у відпустку. Хоча краще, якщо це буде відставка".

У свою чергу голова Центру досліджень політичних цінностей Олесь Доній наголосив, що "з формальної точки зору закон про вибори ніде не містить норми, яка б примушувала високопосадовців на час передвиборчої кампанії йти у відпустку. Більше того - навіть якщо через суд доведено, що кандидат у депутати, який перебуває на виконавчій посаді, використовує для передвиборної агітації підлеглих йому осіб, приміщення, службовий транспорт, зв’язок або інші ресурси, тобто "зловживає службовим становищем", і то згідно Статті 64, пункту 4 Закону про вибори, ЦВК такій особі спочатку виносить лише попередження. І лише за повторне порушення ЦВК може скасувати реєстрацію цього кандидата в депутати. Уявити такий розвиток подій при корумпованості та тотальній залежності від влади судів просто неможливо.

Окрім того, вимагати моральності в політиці могла б лише моральна політична сила. Але біда цих виборів у тому, що в Україні важко вишукати моральну політичну силу. Корупція всередині провідних українських партій (незалежно від того, провладні вони чи опозиційні, “праві" чи “ліві") зазнала таких катастрофічних розмірів, що критика з їхніх вуст не викликає ані найменшої довіри".

Голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко вважає, що міністр може залишатися на своїй посаді на час виборів, якщо не буде зловживати своїм службовим становищем. Він зазначив, що "європейська практика парламентських республік така, що коли змагаються на виборах владні партії та партії, що в опозиції, ніхто такі питання навіть не ставить. Міністри працюють на своїх посадах, тому що це політична посада, і владний ресурс - це слабке місце, тому що виборці оцінюють як діє влада: ефективно діють міністри чи ні". На думку експерта, “в принципі, в тому, чи перебувають міністри на посадах, чи мають іти у відпустку, є певний конфлікт інтересів. У наших умовах, це сприймається достатньо гостро ще з часів Кучми, як певний адміністративний ресурс".

Фесенко вважає, що у цьому питанні “скоріше йдеться не про адміністративний ресурс, а про ресурс публічний, а його також треба використовувати. В усякому разі, якщо людина використовує публічний ресурс, вона діє як політик, головне - щоб не зловживала своїми повноваженнями. Якщо будуть випадки зловживання, то от тоді треба ставити питання не просто про відпустку, а про звільнення міністрів як таких, що порушують демократичні норми і практики".

“А у випадку з Тарасюком, якщо він займається своїми справами, а не передвиборчою кампанією, я не бачу жодних проблем. Якщо він віддає перевагу виборчій кампанії, от тоді це в принципі неправильний вчинок, і дійсно міністр має обрати: займається він своєю роботою чи виборчою кампанією та іде у відпустку", - сказав голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента".

Директор Центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребінський також вважає, що чиновнику не обов’язково іти у відпустку для участі у виборчій кампанії. “Моя точка зору така, що це не обов’язково, особливо, якщо вони вміють себе поводити", - зазначив він.

На думку політолога, "якщо мова йде про такого міністра, як Луценко, то його треба відправити у відставку або хоча б у відпустку для того, щоб він не міг скористатися своїм службовим становищем для проведення партійної агітації чи контрагітації. А пану Тарасюку варто було б залишитися на посаді міністра закордонних справ, тому що інакше зрозуміти за що бореться і за яку політику бореться "Наша Україна", буде важко. Якщо вони хочуть, щоб всі люди, які налаштовані на нормальні стосунки з Росією, не голосували за НСНУ, а серед виборців НСНУ таких людей багато, то нехай Тарасюк залишається міністром і надалі".

На думку директора Інституту глобальних стратегій Вадима Карасьова, “якщо це прописано у виборчому та адміністративному законодавстві, то це потрібно, і не тільки потрібно, але й необхідно. Але якщо розмиті критерії, в тому числі й у виборчому законодавстві, щодо передвиборчих відпусток посадовців, то тут уже вступають в дію політичні та виборчі резони.

“Як може міністр закордонних справ піти у відпустку, якщо він бачить себе на посаді саме міністра закордонних справ, а не народним депутатом, залишити свою посаду у такий напружений час для зовнішньої української політики, коли, з одного боку, в ній існує багато невизначеності, а з іншого - багато охочих, щоб зайняти це почесне впливове місце. Тому краще посидіти Тарасюку на двох стільцях, тим більше, що Борис Іванович більше дорожить саме стільцем міністерським", - зауважив експерт.

У свою чергу директор політико-правових програм Українського Центру економічних і політичних досліджень ім. О. Разумкова Юрій Якименко вважає, що кожен посадовець такого рангу має право сам для себе вирішувати, йти йому у відпустку чи ні на період виборів.

“Але, з іншого боку, - зазначив експерт, - має бути жорсткий контроль за тим, яким чином вони використовують свої службові повноваження з метою ведення передвиборної агітації. Є досить чіткі критерії, за якими можна визначити ці дії, це власне використання службового приміщення, засобів зв’язку, транспорту й взагалі службового часу для дій, які можна розцінювати як передвиборна агітація". “Тому тут питання скоріше до тих структур, які займаються безпосередньо контролем над виконанням виборчого законодавства, й, звичайно, до громадянського суспільства, та політичних опонентів, які мають слідкувати один за одним і таким чином сприяти взаємному дотриманню виборчого законодавства", - вважає Якименко.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах