ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Експерт: Конкуренція між Ющенком і Януковичем буде загострюватися

Корреспондент.net, 20 вересня 2006, 13:31
0
5

Директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов вважає, що конкуренція між антикризовою коаліцією і Президентом України за визначення зовнішнього курсу держави буде загострюватися.

Карасьов прокоментував вчорашню постанову Верховної Ради України про підтримку позиції прем’єр-міністра Віктора Януковича, висловленої ним 14 вересня у Брюсселі, щодо неготовності України приєднатися до Плану дій щодо набуття членства в НАТО.

Водночас, експерт назвав кілька версій зазначеного рішення парламенту.

Зокрема, за його словами, інституційна версія полягає в тому, що вчорашнє рішення ВР спрямоване на перебирання парламентом на себе функцій визначення зовнішньої політики України, і це пов’язано з тим, що в Конституції України є норма, за якою саме парламент визначає основи зовнішньої і внутрішньої політики України, але до сьогодні ця норма була "спляча", оскільки до політичної реформи керівництво у зовнішній сфері здійснював Президент і його адміністрація (п.5 ст.85 Конституції визначає, що до повноважень Верховної Ради України належить визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики - Кор.net).

"При переході до парламентсько-президентської республіки ця норма починає працювати, і до неї будуть звертатися і парламентські очільники, і парламентська коаліція", - прогнозує політолог.

Також, за словами Карасьова, сьогодні все більше експертів і політиків починають говорити про те, що у парламентсько-президентській республіці визначення зовнішньої політики має належати парламенту, хоча і в Президента залишаються відповідні повноваження, оскільки він подає кандидатури на посади міністра закордонних справ та міністра оборони при формуванні коаліційного уряду.

Друга версія парламентського рішення, на думку Карасьова, є електоральною, так би мовити, "легітимаційною", оскільки сам Янукович, Партія регіонів, частково комуністи отримали місця в парламенті завдяки позиції по зовнішньополітичних питаннях. "Питання вступу чи невступу до НАТО, другої російської мови, зв’язків у трикутнику Україна-Росія-Захід мали зовнішньополітичне підгрунтя, тому Партія регіонів і Янукович мають не стільки соціально-економічну легітимацію, скільки зовнішньополітичну", - підкреслив експерт.

При цьому, на його думку, оскільки на сьогодні соціально-економічна ситуація в державі для уряду складається не дуже вдало, то Партія регіонів, "безперечно, буде звертатися до теми зовнішньої політики для того, щоб підтримувати здобуту легітимізацію і тримати у мобілізаційному стані свій електорат, інакше він буде просто розпорошуватися".

Тому, переконаний політолог, конкуренція між Президентом і прем’єром, "антикризовою" коаліцією і Президентом за зовнішньополітичний курс буде загострюватися.
Третя версія, на думку Карасьова, має політично-кон’юнктурний резон, який безпосередньо пов’язаний із наступним візитом Януковича до Брюсселя 21 вересня.

"У цьому плані рішення парламенту має підкреслити, що позиція, яку Янукович озвучив 14 вересня у Брюсселі, і яку він ще озвучить там завтра, не є лише його особистою позицією, а є й позицією парламентської коаліції у новій парламентсько-президентській республіці. Тобто це має продемонструвати Брюсселю, що прем’єр не одинак, що за ним стоїть підтримка парламентської більшості, а відповідно, і більшості електоральної, що має вплинути на сприйняття брюссельських еліт заяв українського прем’єра", - зазначив Карасьов.

Водночас, підкреслив політолог, є ще один аспект вчорашнього рішення ВР, який стосується обговорення проблематики відносин Україна-НАТО на засіданні Ради національної безпеки та оборони, на чому наголошували в Секретаріаті Президента.

За словами Карасьова, оскільки рішення РНБО є обов’язковими для виконання всіма органами виконавчої влади, то завдяки ньому Президент може "відіграти свій політичний авторитет".

У цьому контексті, зазначив експерт, ВР продемонструвала, що за прем’єр-міністром стоїть парламентська більшість, і що Янукович не стільки "хоче" визначати кроки держави у зовнішній політиці, скільки "вимушений" це робити як прем’єр від парламентської коаліції.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах