ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Янукович пояснює повернення Кабміном 7 указів Президента

Корреспондент.net, 22 вересня 2006, 14:04
0
2

Прем`єр-міністр України Віктор Янукович пояснює повернення в Секретаріат Президента України семи указів глави держави процесом імплементації конституційної реформи.

Про це він повідомив журналістам у Москві після зустрічі з головою уряду Росії Михайлом Фрадковим.

"Процес, який відбувається в Україні, - конституційна реформа, - це процес природний, триває розподіл повноважень, наповнення реформи змістом", - сказав український прем`єр.

Янукович зазначив, що дуже важливе значення для впровадження реформи матиме нова законодавча база, якої поки що немає.

Кажучи ж безпосередньо про повернені укази Президента, прем`єр додав: "Це робочий момент, ніякої сенсації тут не немає".

За словами Віктора Ющенка, такі дії не відповідають Конституції, оскільки Президент підписував указ, а далі прем’єр-міністр у певних випадках скріплює його підписом.

Міністерство юстиції вважає, що процедура скріплення указів Президента підписами прем’єр-міністра і міністра, відповідального за акт і його виконання, (контрасигнація) не прописана в Конституції.

Блок "Наша Україна" закликає прем’єр-міністра Віктора Януковича призначити службове розслідування і покарати співробітників секретаріату Кабінету міністрів, що повернули в Секретаріат Президента 7 указів без підпису прем’єра

Як повідомлялося, Секретаріат Кабінету міністрів повернув до Секретаріату Президента 7 указів, відмовившись ставити на них підписи прем’єра і профільного міністра (контрасигнацію) через те, що укази вже були оприлюднені без контрасигнації.

Вчора, 21 вересня, фракція "Наша Україна" прирівняла до антидержавного заколоту повернення низки президентських указів у Секретаріат Президента. 

"Мені навіть важко коментувати цю ситуацію, тому що це все вже починає "пахнути" державним переворотом, - заявив народний депутат Юрій Ключковський.

Контрасигнація - скріплення актів глави держави підписами прем`єр-міністра, а також міністра, відповідального за указ і його виконання, що передує офіційному обнародуванню документа. Це положення було внесене в ст. 106 Конституції України згідно із законом про внесення змін до Основного Закону від 8 грудня 2004 року.

У той же час, у зв`язку з питанням контрасигнації актів Президента України міністр юстиції України Роман Зварич роз`яснив, що право повертати укази Президента України у зв`язку з порушенням неіснуючої "конституційної процедури їх обнародування" не дано жодному з посадовців.

За словами Зварича, "з часу прийняття Конституції України процедура набуття чинності актів Президента України встановлена тільки Указом Президента України від 10 червня 1997 року № 503, утім не отримали законодавчого визначення, що є необхідним, враховуючи положення частини другої статті 19 Конституції України, згідно з яким органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадовці зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і чином, передбаченими Конституцією і законами України".

За словами міністра юстиції, процедура контрасигнації, передбачена частиною четвертою статті 106 Конституції України ("акти Президента України, видані в межах повноважень, передбачених пунктами 5, 18, 21, 23 цих статей, скріплюються підписами прем`єр-міністра України і міністра, відповідального за акт і його виконання"), також досі не має законодавчого віддзеркалення, що викликає неоднозначне розуміння її змісту і відсутність практики її використання.

Тим паче, Основний Закон не визначає конституційної процедури обнародування указів Президента. Отже, права повертати укази Президента у зв`язку з порушенням неіснуючої "конституційної процедури їх обнародування" не надано жодному з посадовців, зазначає Зварич.

Проте очевидно, що зі зміною форми правління на парламентсько-президентську це питання стало актуальним, що не могло залишитися поза увагою Міністерства юстиції.

Саме тому проектом Закону України "Про Кабінет Міністрів України" пропонується детально визначити процедуру скріплення актів Президента України підписами прем`єр-міністра України і міністра, відповідального за акт і його виконання, присвятивши цьому питанню окрему статтю, вважає Зварич.

У свою чергу, глава Секретаріату Президента України Віктор Балога заявив 21 вересня, що укази Президента України набувають силу з дня їх офіційного обнародування.

За матеріалами УНІАН

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах