ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Політологи про можливу реакцію Ради на ветування закону про Кабмін

Корреспондент.net, 20 січня 2007, 14:24
0
7

Більшість експертів вважають, що Верховна Рада може вдруге подолати вето Президента на Закон "Про Кабінет Міністрів України", повідомляється в експерт-опитуванні Центру досліджень політичних цінностей.

Центр досліджень політичних цінностей звернувся до політичних експертів з питанням: "Чи потрібно Верховній Раді вдруге долати вето Президента на Закон "Про Кабінет Міністрів України"?"

Голова правління Центру прикладних політичних досліджень Пента Володимир Фесенко вважає, що "якщо юридичні служби та Верховна Рада і Кабінет міністрів визнають, що дійсно були технічні порушення процедури розгляду подолання вето Президента та дійсно були допущені процедурні помилки, формально Президент має всі підстави накласти вето та звертатися до Верховної Ради. У такому випадку, якщо зауваження Секретаріату Президента є обґрунтованими, тоді доведеться знову або долати вето Президента, або погоджуватися з його зауваженнями, шукати компромісні формулювання в тих нормах закону про Кабінет міністрів України, до яких Президент висловив свої зауваження ".

У свою чергу, голова Центру досліджень політичних цінностей Олесь Доній переконаний, що "привід для вето Президент знайшов формальний - відсутність одного абзацу, кий випав з вини технічних працівників". На думку експерта, "якщо бути абсолютним формалістом, то Президентові не потрібно підписувати жодного закону. Всі закони (у тому числі Закон про Кабмін) українські парламентарії приймають антиконституційно. У Конституції чітко записано, що голосувати депутати повинні самостійно. Натомість прийняття законів відбувається внаслідок голосування чужими картками. Тобто, в питанні голосування чужими картками існує консенсус еліт: влади, опозиції, Президента - всіх".

За словами Донія, "щодо Закону про Кабмін такого консенсусу насправді не існує. Позиція Юлії Тимошенко непередбачена. БЮТ може вдруге прилучитися до подолання вето, але ціна голосування може бути більшою та нести додаткові погрози для влади. Так, наприклад, прийняття в наступному читанні Закону про опозицію в цій редакції може по суті дестабілізувати роботу уряду".

В той же час, на думку директора Центру політичних досліджень та конфліктології Михайла Погребинського, коаліції "необхідно зробити хоча б мінімальну спробу знайти порозуміння із Президентом і не доводити до Конституційного Суду закон про Кабінет міністрів". "Якщо результату не буде, тоді потрібно пройти формальний шлях подолання вето для того, щоб затвердити той варіант, який можливий у тих обставинах, які зараз склалися", - зауважив він.

У свою чергу, директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов уважає, що існує два варіанти розвитку подій. "Варіант перший: Верховна Рада ігнорує вето Президента і закон про Кабінет міністрів підписує голова Верховної Ради. Але для цього, по-перше, потрібна згода Мороза, а він тут не проявляє підвищеної активності та не хоче брати на себе таку відповідальність, а по-друге, навіть у підписаному Морозом варіанті закон буде об’єктом розгляду з боку Конституційного Суду. У Конституційного Суду буде більше юридичних аргументів, для того, щоб прийняття цього закону визначити неконституційним", - сказав Карасьов.

Він гадає, що ВР може подолати вето Президента, але й тут є досить значні перешкоди. За словами експерта, "потрібно знову сформувати ситуативну конституційну більшість, із чим, мабуть, будуть проблеми як з боку потенційних учасників такої конституційної більшості, так і з боку антикризової коаліції. БЮТ може піти на таке голосування лише за умови, що остаточно буде прийнято закон про опозицію в їхньому варіанті. Але чи погодиться антиризова коаліція на такий статус опозиції, який представляє найбільша опозиційна сила - БЮТ, відповідно до закону про опозиції?".

Карасьов переконаний, що "повторне вето Президента сформувало кілька тактичних пасток, які постануть перед парламентськими силами внасліок прийняття того чи іншого рішення".

У свою чергу, президент Центру соціальних досліджень "Софія" Андрій Єрмолаєв переконаний, що рішення про подолання другого вето Президента на закон про Кабмін залежить від політичного рішення антикризової коаліції. За його словами, "з формально правового боку коаліція може ігнорувати це вето, виходячи з того, що політичних і процедурно забезпечених рішень парламенту щодо внесення змін у закон при голосуванні не було, і йдеться про технічну помилку, пов’язану з діяльністю апаратів, але не парламенту.

У той же час, з огляду на протиріччя в тлумаченні, повинен підписувати Президент, чи не повинен він підписувати закон, можна йти і на подолання вето, визнаючи, що порушено процедуру передачі документу. Це теж є приводом для відмови, оскільки вето - це відмова в підписі".

На думку експерта, "у парламенті не будуть долати вето, а спробують домовитися із Президентом, висуваючи свої умови"

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах