ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Тіньовий міністр економіки назвала бюджет-2010 програмою поглиблення кризи в Україні

15 вересня 2009, 14:15
0
10

Народний депутат України, член фракції Партії регіонів, міністр економіки в опозиційному уряді Віктора Януковича Ірина Акімова проаналізувала бюджет на 2010 рік, розроблений нинішнім урядом.

Як повідомляла сьогодні Партія регіонів, на глибоке переконання Акімової, бюджет-2010, який пропонує прийняти Кабмін, не тільки не здатна вивести країну з кризи, "а й посилює негативні проблеми в економіці та соціальній сфері, які є сьогодні завдяки ефективної роботи цієї влади ".

Акімова запевнила, що бюджет-2010 - нереалістичний. Доходи, що закладені в ньому, "завищили", а витрати - "занизили", зазначила нардеп. "План доходів бюджету-2010 складає 285 млрд гривень, що на 19% більше від плану доходів на 2009 рік. За фактом бюджет-2009 з доходами не буде виконано на 25-28 млрд гривень. Тобто уряд планує в 2010 році зростання доходів більше ніж на 40% від фактично отриманих у 2009 році. Звідки візьмуться додаткові доходи? Про це уряд замовчує, - зазначила Акімова. - Бюджет розрахований, виходячи з мало реалістичного обмінного курсу 7,5 гривень за долар. При 9 гривень за долар витрати на обслуговування зовнішніх боргів та компенсацію НАК Нафтогаз зростуть на 4 мільярди гривень. Чим уряд буде покривати ці витрати? ".

Також Акімова стверджує, що бюджет-2010 має на увазі "повне ручне управління державними грошима". Депутат зазначила, що проект бюджету дозволяє Кабміну без внесення змін до закону про бюджет: збільшувати дефіцит бюджету; збільшувати межу держборгу; надавати безвідсоткові позики на середньостроковий період місцевим бюджетам; списувати борги Пенсійному фонду. "Юлія Тимошенко, - заявила Акімова, - хоче сама розподіляти державні ресурси тим, кому вона вважатиме за потрібне. Реформа бюджетних відносин по-тимошенківськи - це концентрація державних грошей в її руках!".

Також, за словами Акімової, запропонований бюджет є антиконституційним. Вона зазначила, що, згідно зі статтею 73, Кабмін може самостійно скорочувати визначені законом соціальні виплати, якщо не виконується план по доходах. При цьому Акімова нагадала, що Конституційний суд вже неодноразово приймав рішення про неконституційність подібних норм.

У числі іншого депутат-регіонал заявила, що, у разі ухвалення закону про бюджет-2010 в запропонованій редакції, "країна опиниться в боргової ями". "Граничний рівень боргу в 2010-му - 349 млрд гривень (менше 30% ВВП) - це обман, - підкреслила Акімова. - На кінець 2009 року рівень держборгу вже складе 330 млрд (36% ВВП). А в 2010 році планується фінансувати дефіцит 2010-го в обсязі 47 мільярдів гривень і видати держгарантії в обсязі 43 млрд гривень. Навіть при самому оптимістичному сценарії рівень держборгу може досягти 42% ВВП (у 3,5 рази більше, ніж у 2007!), і Кабмін зможе його нарощувати далі без контролю парламенту. Борги буде збільшувати Тимошенко, а віддавати їх доведеться всій Україні! ".

Реальні доходи українців, за прогнозом Акімової, продовжать падати. "При прогнозованому рівні інфляції в 9,7%, мінімальний прожитковий рівень проіндексовані тільки на 4,7%. Планований в 2010-му середній мінімальний прожитковий рівень (700 гривень) на 200 гривень не дотягує до необхідної величини, необхідної для виживання вже в 2009 році (900 гривень)! Інфляційний тиск буде рости. Від НБУ потрібно перерахувати до бюджету 10,5 млрд гривень. Виконання цієї умови означає роботу грошового друкарського верстата ", - заявила депутат.

Також Акімова заявила, що для реального сектора прийняття закону про бюджет-2010 в запропонованій редакції - це скорочення інвестиційних програм і збільшення податкового навантаження. "Вага видатків розвитку з урахуванням Стабілізаційного фонду в держбюджеті впав з 20% до 17% (54,7 млрд гривень). Реально державне стимулювання національної економіки буде ще нижчою, оскільки: в видатки розвитку потрапили програми, які не мають відношення до інвестицій (компенсація різниці в тарифах НАК Нафтогаз); частина видатків розвитку прив'язана до нереалістичним джерел фінансування (таким, як Стабілізаційний фонд, джерелами наповнення якого є приватизація) ", - сказала міністр економіки тіньового уряду.

"Скорочуються прямі витрати на розвиток. Укравтодор отримає з бюджету 14,9 млрд гривень. Це на 10% менше, ніж передбачено законом про бюджет-2009 і на 25% менше від суми, передбаченої скоригованими бюджетним планом. Прямі витрати держбюджету на вугільний сектор скорочуються в порівнянні з 2009 роком на 10% - до 12,7 млрд гривень і нібито збільшується їх фінансування за рахунок держгарантій. Однак такі гарантії давно заробили славу корупційних і неефективних: роздаючи гарантії на багатомільярдні суми, уряд давно не проводить конкурсного відбору і не цікавиться ефективністю інвестпроектів (приклади - Украгролізинг, Укрмедпостач); ні одне з рішень уряду про надання держгарантій не містить положень про зустрічні гарантії. Це означає, що кредити під держгарантії доведеться повертати з бюджету, тому що держава надає держгарантії ненадійним позичальникам за кредитами сумнівної якості. Відповідно, ресурс для фінансування галузі скоротиться вже наступного року. З 8,6 млрд гривень чистого кредитування бюджету-2010 7,2 млрд гривень (84%) - це повернення коштів за держгарантії, тобто по прорахунків уряду минулих періодів ", - зазначила Акімова, аналізуючи проект бюджету на 2010 рік.

Вона додала: "Нереалістичність бюджету закладає передумови для накопичення заборгованості з ПДВ, посилення податкового тиску, в тому числі через постанови КМУ та листа ДПАУ щодо змін ставок податків і порядку їх адміністрування. Майже вдвічі збільшуються ставки рентної плати на видобуток нафти, конденсату та газу" .

Реформа міжбюджетних відносин в бюджеті-2010, за словами Акімової, передбачає повний диктат Кабінету міністрів у регіонах і розбалансування місцевих бюджетів. "Механізм розподілу інвестиційних субвенцій не визначений. Отже, їх отримають ті регіони, які лояльні по відношенню до прем'єр-міністра. Видача Кабміном безвідсоткових середньострокових кредитів місцевим органам влади - це інструмент посилення залежності місцевих бюджетів від центральної влади. Перекладання ресурсів з кишені районних рад у сільські призведе до того, що бюджети сіл і селищ можуть зрости в 2,2 рази, тоді як районні бюджети будуть урізані на 40%, а обласний - на 30%. Як районні бюджети впораються з фінансуванням шкіл і лікарень, якщо ці повноваження з них ніхто не знімає, а фінансування скорочується? Як сільські ради впораються з ефективним управлінням фінансовими ресурсами, якщо у них немає для цього адміністративних ресурсів? Проблема збільшення прибутковості місцевих бюджетів не вирішується: принцип фінансування бюджетних установ не змінюється, а формула трансфертів як і раніше не враховує необхідність інвестицій ", - запевнила Ірина Акімова.

Нагадаємо, що Кабінет міністрів України схвалив у цілому проект держбюджету на 2010 рік 14 вересня. Цього ж дня заступник голови Партії регіонів Ганна Герман підкреслила, що заява прем'єр-міністра про намір ввести в дію держбюджету на 2010 рік постановою Кабміну свідчить про нехтування Конституцією та законами України, а Президент України закликав уряд відмовитися від популізму при підготовці держбюджету на наступний рік.
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах