ГоловнаУкраїнаВсі новини розділу
 

Закон про вибори: Секретаріат Ющенка направив висновок Венеціанської комісії у КС

13 жовтня 2009, 10:38
0
4

Замглави Секретаріату Президента - Представник Президента в Конституційному суді Марина Ставнійчук направила в КС висновок Венеціанської комісії щодо змін до закону про вибори Президента.

Перший віце-спікер Верховної Ради спрогнозував, що низку зауважень комісії парламент може врахувати.
Зокрема, вчора, 12 жовтня, Ставнійчук нагадала, що Венеціанська комісія, розглянувши зміни до закону про вибори Президента, зміни до Кримінально-процесуального кодексу та зміни до Кримінального кодексу в частині, що стосуються виборів Президента, винесла критичний висновок, зауваживши, що ці зміни відкидають на крок назад законодавство України.

Також Венеціанська комісія, як нагадала Ставнійчук, констатувала, що деякі з поправок не відповідають міжнародним стандартам. Поінформувала представник Ющенка і про інші недоліки цих законодавчих змін, на які звертала увагу Венеціанська комісія, у тому числі і про реєстрацію спостерігачів, виборців, про процедуру висування і реєстрації кандидатів; про використання ЗМІ; про положення, що стосуються громадського спостереження за виборами; принципів формування виборчих комісій, а також способів оскарження дій як в ході виборчої кампанії, так і підсумків голосування.
При цьому Ставнійчук зауважила, що Україна могла б і не отримати такий негативний висновок, якби парламентарії прислухалися до пропозицій Президента в ході остаточного ухвалення закону. Також заступник глави Секретаріату Ющенко висловила сподівання, що в парламенті все-таки можна знайти політико-правовий компроміс і внести необхідні зміни до виборчого закону.

Також Ставнійчук висловила надію, що найближчим часом Конституційний суд винесе рішення за поданням Президента та народних депутатів щодо неконституційності окремих положень закону про президентські вибори. Разом з тим вона зауважила, що 12 жовтня направила в КС проект рішення Венеціанської комісії англійською мовою та неофіційний переклад українською. При цьому Ставнійчук додала, що офіційний текст укладення з'явиться на сайті Венеціанської комісії через кілька днів.

Також Представник Президента категорично не погодилася із заявою народного депутата Валерія Писаренка, що вона дещо перебільшила висновок Венеціанської комісії. "Я жодним чином не перебільшила, і не зменшила його", - сказала Ставнійчук. Вона зауважила, що бютівець Писаренко дійсно був присутній на засіданні Венеціанської комісії і разом зі своїм колегою з БЮТ відстоювали позицію, що прийнятий парламентом закон відповідає демократичним нормам і просили вилучити з рішення Венеціанської комісії зауваження про те, що він є кроком назад, але, за словами Ставнійчук, після дискусії комісія залишила цей пункт без змін.

Рада врахує

Перший заступник голови Верховної Ради Олександр Лавринович 12 жовтня спрогнозував, що парламент може врахувати низку зауважень Венеціанської комісії до закону про вибори. Політичні сили в парламенті, зазначив він "зможуть знайти по окремих позиціях розуміння і врахувати їх у законодавстві".

"Просто ігнорувати пропозиції Європейської комісії За демократію через право неправильно, адже Україна є членом європейського правового простору, тому необхідно максимально піклуватися про те, щоб наше виборче право відповідало основним критеріям, які присутні у виборчому законодавстві європейських країн", - сказав Лавринович.

Водночас, він зазначив, що при цьому необхідно, "прислухаючись до думки Венеціанської комісії, одночасно враховувати і українські реалії". За його словами, "не можна беззастережно, в повному обсязі сприймати такі висновки як керівництво до дії і бігти швиденько все це виконувати".

Лавринович вважає, що висновки Венеціанської комісії - "це, переважно, збалансований погляд на речі, який підтверджує, що зміни, внесені парламентом України, певною мірою покращують законодавство і реалізують ті рекомендації, які раніше приймалися комісією".

За його словами, мова йде про позитивне сприйняття Венеціанською комісією скасування норм щодо використання відкріпних посвідчень, а також про виключення норми про збір підписів за кандидата і обмеження у фінансуванні виборчих фондів. Водночас, віце-спікер зазначив, що є низка зауважень щодо внесених змін до закону про вибори Президента України.

За словами Лавриновича, Венеціанська комісія вважає, що грошова застава кандидатів у Президенти України в розмірі "близько 260 тисяч євро є великою". Він зазначив, що юристам комісії незрозумілий термін технічний кандидат, тому що в європейських країнах "не додумуються до того, щоб застосовувати таку технологію". А для України це серйозна проблема, яка потребує вирішення, зазначив перший віце-спікер.

Лавринович також сказав, що критика Венеціанською комісією норми щодо уточнення списків в останній день виборів була б справедливою, якщо не враховувати те, що представникам комісії "не спадає на думку, що у нас реєстр виборців у такому стані, що якщо його застосувати, то провести вибори взагалі буде неможливо ". На його думку, рекомендації комісії щодо розташування кандидатів у виборчому бюлетені не за алфавітом, а відповідно до результатів жеребкування - "це цілком прийнятна річ, але це суто, так би мовити, справа смаку".

Крім того, Лавринович назвав дискусійним питання, на яке звертає увагу комісія, щодо оскарження дій, що відбуваються в день виборів. Він зазначив, що комісія вважає це обмеженням прав виборців. За його словами, якщо вивчити досвід попередніх років, то такі скарги можуть стосуватися, найімовірніше, ведення агітації в день виборів, а за це в законодавстві України передбачено максимальне покарання - попередження кандидата. І, зрештою, ця скарга "ні на що вже не впливає", констатував перший віце-спікер.

Він зазначив, що парламент України повинен ознайомитися з висновками Венеціанської комісії і "врахувати їх, при цьому з огляду на українські реалії".

Нагадаємо, 7 жовтня, Конституційний Суд розпочав розгляд справи про конституційність окремих положень закону про вибори Президента. Венеціанська висловила стурбованість більшістю норм закону 10 жовтня.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах