ГоловнаСвітВсі новини розділу
 

Держдума РФ ухвалила скандальний закон про некомерційні організації

Корреспондент.net, 23 грудня 2005, 18:35
0
12

Державна дума Росії в п’ятницю, 23 грудня, підтримала в третьому, остаточному читанні закон про некомерційні організації (НКО), що зробить жорсткішими умови їх реєстрації.

Заявлено, що ухвалення цього документа пов’язане з необхідністю комплексно корегувати підходи до правового регулювання порядку держреєстрації некомерційних організацій. У законодавстві про некомерційні організації механізму контролю за ними не визначено.

За ухвалення закону проголосували 357 депутатів, проти виступили 20 парламентаріїв, утрималися семеро. У другому читанні "за" проголосували 376 депутатів, проти – 10, таких, що утрималися, не було.

Раніше, 16 грудня, палата представників конгресу США ухвалила резолюцію, якою закликала Росію відмовитися від ухвалення закону про некомерційні організації або внести в нього зміни.

На думку американських законодавців, закон обмежить свободу діяльності НКО.

Рекомендаційна резолюція називає закон про НКО спробою запровадити жорсткі обмеження на створення і діяльність внутрішніх, іноземних і міжнародних неурядових організацій у Росії.

У документі зазначено, що російським відділенням іноземних НКО доведеться реєструватися де-факто як російські організації, і це поставить їх під жорсткіший фінансовий і правовий контроль, а також дозволить офіційній владі більшою мірою регулювати їхні дії.

Тепер новий закон про НКО має ухвалити Рада Федерації, а тоді його відішлють на підпис президентові РФ Володимиру Путіну.

Скандальний закон

Документ встановлює спеціальний порядок держреєстрації некомерційних організацій, створених у формі некомерційного партнерства, установи, автономної некомерційної організації, фонду, асоціації, союзу.

Відповідно до тексту закону, створення і діяльність на території закритого адміністративно-територіального утворення організацій із іноземними інвестиціями допускається в порядку, передбаченому урядом РФ.

Водночас, на території такого утворення не допускається створення і діяльність організацій, засновниками яких є іноземні громадяни, особи без громадянства й іноземні організації, іноземні некомерційні неурядові організації, відділення іноземних некомерційних неурядових організацій, а також діяльність міжнародних організацій.

Закон встановлює, що засновниками, членами й учасниками громадських об’єднань можуть бути громадяни, котрі досягли 18 років, і юридичні особи - громадські об’єднання. Іноземці й особи без громадянства, котрі законно перебувають у Російській Федерації, можуть бути засновниками, членами й учасниками громадських об’єднань, за винятком випадків, обумовлених у федеральних законах або міжнародних договорах РФ.

Крім того, прописано, що ні засновником, ні членом, ні учасником громадського об’єднання не може бути іноземець, щодо якого ухвалено рішення про небажаність його перебування на території Росії, або якщо його дії, згідно з судовим рішенням, мали ознаки екстремістської діяльності. Також засновниками не можуть виступати засуджені до позбавлення волі особи.

Членами й учасниками молодіжних громадських об’єднань можуть бути громадяни, котрі досягли 14 років, дитячих громадських організацій – громадяни, котрі досягли 8 років.

У документі прописано, що органи державної влади і місцевого самоврядування не можуть бути засновниками, членами й учасниками громадських об’єднань. За створення громадських об’єднань у формі громадських організацій, засновники цих об’єднань автоматично стають їх членами, здобуваючи відповідні права й обов’язки.

Для набуття прав юридичної особи громадське об’єднання потребує державної реєстрації згідно з відповідним законодавством. Рішення про держреєстрацію або відмову ухвалює федеральний орган виконавчої влади, вповноважений у цій галузі, або його територіальний орган.

Водночас, рішення про держреєстрацію загальноросійських або міжнародних громадських об’єднань ухвалює федеральний орган державної реєстрації.

Документи для державної реєстрації треба подати протягом трьох місяців із дня проведення установчого з’їзду або загальних зборів. Рішення про реєстрацію має ухвалити уповноважений орган протягом тридцяти днів від дня отримання заяви. За держреєстрацію громадського об’єднання, змін, внесених до його статуту, стягується державний збір у порядку й у обсязі, передбачених у законодавстві РФ про податки і збори.

У законі прописано, що в реєстрації може бути відмовлено, якщо статут та інші установчі документи громадського об’єднання суперечать Конституції і законодавству Російської Федерації.

Громадські об’єднання, зазначено в ухваленому документі, мають інформувати федеральний орган держреєстрації про обсяги фінансування, яке вони отримують від міжнародних та закордонних організацій, іноземців та осіб без громадянства.

Інакше орган, що зареєстрував об’єднання, має право звернутися до суду з заявою про визнання цього об’єднання таким, що припинило свою діяльність як юридична особа і про виключення його з єдиного державного реєстру юридичних осіб.

За матеріалами РБК, РІА "Новости"

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах