ГоловнаСвітВсі новини розділу
 

Путін підписав суперечливий антитерористичний закон

Корреспондент.net, 6 березня 2006, 17:56
0
25

Президент Росії Володимир Путін підписав федеральний закон "Про протидію тероризму", що викликав у суспільстві та серед політиків суперечливу реакцію. Про це в понеділок, 6 березня, повідомила прес-служба Кремля.

Як уже повідомляв Кореспондент. net, на початку цього місяця документ, що встановлює основні принципи протидії тероризму та правові й організаційні основи боротьби з тероризмом у Росії, одноголосно ухвалила верхня палата парламенту країни - Рада Федерації. Раніше це зробила Державна Дума країни.  

Закон визначає основні принципи мінімізації або ліквідації наслідків прояву тероризму, а також правові й організаційні основи застосування Збройних сил РФ (ЗС РФ) у боротьбі з тероризмом.

Відповідно до закону, тероризм - це "ідеологія насильства і практика впливу на ухвалення рішення в органах державної влади, місцевого самоврядування або міжнародних організацій, пов’язані з залякуванням населення і (або) іншими формами протиправних насильницьких дій". У документі також прописано, що таке терористична діяльність, терористичний акт, протидія тероризму, контртерористична операція та ін.

Відповідно до закону, президент РФ визначає основні напрями державної політики в царині протидії тероризму, а також компетенцію федеральних органів виконавчої влади, якими він керує, у боротьбі з тероризмом.

Закон визначає, що Збройні сили РФ можна застосовувати для припинення польотів повітряних суден, які використовуваних для скоєння теракту або ж захоплених терористами. Крім того, ЗС РФ можна використовувати для припинення терактів у внутрішніх водах і в територіальному морі Росії, і вони також можуть брати участь у проведенні контртерористичної операції та припиняти міжнародну терористичну діяльність.

Раніше депутати Держдуми підтримали поправки, відповідно до яких із оперативного штабу виділяють представника для підтримання зв’язків із пресою і громадськістю. Закон допускає можливість проведення переговорів із терористами. Разом із тим, не належить розглядати політичні вимоги, які можуть висувати терористи.

Закон  "Про протидію тероризму" набуває чинності з моменту його офіційного опублікування, за винятком чотирьох статей, які набувають чинності з 1 січня 2007 року.

Як кажуть оглядачі, основною його відмінністю від чинного закону 1998 року є те, що новий закон не лише визначає принципи боротьби з тероризмом, але і регламентує дії для запобігання тероризму, до яких дозволяє залучати Збройні сили.

Жорсткий закон

Найбільш активні російські сенатори в розмові з журналістами вже висловили свою думку про ухвалений документ. На думку голови парламентської комісії з розслідування терактів у Беслані, віце-спікера Ради Федерації Олександра Торшина, закон передбачає створення національної системи боротьби з тероризмом. "Дуже важливий момент": передбачено персональну відповідальність посадовців під час проведення контртерористичної операції, "чого нам так часто бракувало в минулому", - заявив Торшин.

На його думку, ухвалений закон - жорсткий. Разом із тим, порівняно з антитерористичним законодавством інших країн, цей закон мінімально обмежує права і свободи громадян, наголосив віце-спікер.

Голова Ради Федерації Сергій Миронов також був сповнений оптимізму - він заявив, що вважає норму закону "Про протидію тероризму", яка дозволяє збивати літаки, захоплені терористами, "головною профілактичною дією підготовки таких терактів". "Сам факт ухвалення закону остудить гарячі голови, котрі планують такі теракти", - заявив Миронов. Він переконаний, що інформація про цю норму закону вже широко відома, зокрема і тим, хто може планувати теракти.

Разом із тим, необхідно розуміти, що у випадку виникнення критичної ситуації всіх заручників, яких терористи захопили, також буде знищено.

Крім того, Миронов упевнений, що компенсації громадянам, потерпілим від терористів, слід виплачувати вже з цього року, а не з 1 січня 2007 року, як це передбачено в законі. Він заявив, що "у держави є гроші", і за підсумками виконання першого півріччя 2006 року можна буде виділити кошти на реалізацію цих норм, а також внести відповідні поправки в законодавство.

Миронов також наголосив, що, загалом, головною перевагою закону, який ухвалила верхня палата парламенту, є запровадження принципу єдиноначальності у керівництві контртерористичною операцією. "Це ключове положення", - вважає голова Ради Федерації.

Член Ради Федерації Михайло Лапшин вважає за необхідне прописати законодавчо обмеження на участь у переговорах із терористами. На його думку, переговори мають вести тільки професіонали. "Як тільки трапляється теракт, усілякі недолугі політики злітаються туди, як мухи на мед. Це аматори на біді підняти свій імідж", - наголосив Лапшин, і додав, що саме для таких людей мають бути обмеження в переговорах.

Голова комісії Ради Федерації з інформаційної політики Людмила Нарусова побоюється, що в законі "Про протидію тероризму" недостатньо прописано заходи для запобігання можливим зловживанням у проведенні контртерористичних операцій. На її думку, існує небезпека суб’єктивного тлумачення цього закону.

У перебігу дискусії у верхній палаті парламенту під час обговорення закону вона звернула увагу на передбачені законом обмеження на використання засобів зв’язку під час такої операції. "Яким чином у цьому випадку людям повідомлять, що на їхній території проводять контртерористичну операцію?" - запитала вона.

Нарусова також звернула увагу на положення про можливості проникнення в житла громадян представників правоохоронних органів у перебігу таких операцій. Як вона зазначила, їй не зрозуміло, яким чином буде забезпечено зберігання майна.

За матеріалами РБК, РІА "Новости", Lenta.ru

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Загрузка...
Loading...

Корреспондент.net в соцмережах