Головна
 

НГ: Росія та Україна не зможуть приятелювати

4 грудня 2009, 09:36
0
4

Розпочинається демаркація кордонів між двома країнами, пише Тетяна Івженко в сьогоднішньому номері російської Независимой газети.

У понеділок в Москві відбудуться політичні консультації на рівні заступників міністрів закордонних справ України і РФ, присвячені позначенню на місцевості вже затвердженої сухопутної ділянки українсько-російського кордону. Саме з відсутністю демаркаційної лінії Київ пов'язав загибель громадянина України, застреленого в ніч на 26 листопада російськими прикордонниками. Експерти припускають, що продемонстрована в цій ситуації зговірливість МЗС РФ обмежиться лише консультаціями.

 Питання про українсько-російський кордон перетворилося на низку скандалів, розпочинаючи з 1991 року. За цей час між зовнішньополітичними відомствами відбулося безліч переговорів, в результаті яких лише на картах почали позначати сухопутну ділянку кордону. Проблема кордонів в Азовському морі та Керченській протоці не вирішена навіть на такому рівні. У 2003 році країни підписали Договір про державний кордон, а в 2004-у ратифікували рішення щодо делімітації і демаркації українсько-російського кордону. Передбачалося, що до кінця 2009 року ціла сухопутна ділянка буде позначена на місцевості і відповідним чином облаштована, а проблема морських кордонів буде цілком вирішена на рівні визначення їхніх ліній.

 Проте навесні цього року ситуація знову загострилася: делегація українського МЗС фактично гримнула дверима у відповідь на нові пропозиції російської сторони. 

 У середині червня прес-служба російського МЗС повідомила: "На жаль, українська делегація, як це вже відбувалося у процесі переговорного раунду в червні 2006 року, відмовилася підписати проект підсумкового протоколу 31-го засідання, підготовлений російською делегацією". У відповідь заступник секретаря Ради нацбезпеки і оборони, колишній глава МЗС Володимир Огризко заявив, що Україна може в односторонньому порядку провести демаркацію російсько-українського кордону, оскільки "Російська сторона проводить цілеспрямовану лінію на затягування переговорів". 

 Питання актуалізувалося наприкінці листопада через трагічний інцидент, у результаті якого на кордоні загинув мешканець прикордонного українського села. МЗС України оприлюднило заяву, в якій охарактеризувало ситуацію як "чергове свідчення необхідності проведення демаркації українсько-російського кордону". "Саме українська сторона завжди наполягала на тому, що правова неоформленість і невлаштованість кордону тягне за собою численні ризики", - йдеться у заяві. 

 На думку українських чиновників, проблема в тому, що кордон на місцевості жодним чином не позначений, люди його не бачать, ненавмисно заходять на суміжну територію, а від попереджувальних пострілів впадають у паніку, не підкоряються вимогам, і в результаті - трагедія. Директор Інституту зовнішньої політики Дипломатичної академії при МЗС України Григорій Перепелиця пояснив: "За відсутності демаркації громадяни і Росії, і України, звичайно, не можуть чітко ідентифікувати, де, власне, проходить лінія кордону". 

 На підтвердження позиції МЗС голова Державної прикордонної служби України Микола Литвин сказав, що за останні три роки на україно-російському кордоні було зафіксовано 11 випадків застосування російськими прикордонниками вогнепальної зброї, три з яких закінчилися смертю порушників. Українські прикордонники озброєні травматичною, а не бойовою зброєю. "Наш прикордонник не має права застосовувати зброю, крім випадків, коли є загроза його життю...", - сказав Литвин. 

 Ситуація обурила Президента Віктора Ющенка, який вимагав якомога швидше врегулювати питання кордонів з РФ: "Затягування проведення демаркації по суші пояснюється, очевидно, політичними мотивами. Інших проблем немає", - сказав Ющенко. Соратники українського лідера упевнені, що російська сторона відмовляється провести кордон в Керченській протоці через бажання зберегти стратегічний контроль над зоною виходу в Азовське море. Затягування з позначенням сухопутного кордону вони пояснюють прихованою протидією Москви українським планам євроінтеграції. Вважається, що відкриті україно-російські кордони сприяють контрабанді та нелегальній міграції, що турбує ЄС. Це питання обговорюється сьогодні на саміті Україна-Євросоюз: Київ вже не сподівається незабаром отримати статус асоційованого члена ЄС, але одним з головних пунктів порядку денного сьогоднішніх переговорів стало питання про спрощення візового режиму з Європою. Він безпосередньо залежить від облаштованості кордонів з сусідами по СНД. 

 Хоч вчора джерела в дипломатичних колах підтвердили "НГ", що російське МЗС нарешті сформувало свою депутацію демаркаційної комісії, яка може приступити до роботи з початку 2010 року, але вони сумнівалися, що ситуація незабаром зміниться. По-перше, демаркація вимагає вкладення значних коштів, виділити які в період кризи складно обом країнам. По-друге, не розроблені документи про режим державного кордону, що регламентують не тільки порядок перетину кордонів, але і всі аспекти життя і господарської діяльності в прикордонних регіонах. По-третє, проти нововведень виступає місцеве населення, життя якого неминуче ускладниться. "Це дає підставу російській стороні посилатися на інтереси братніх народів, щоб знову відкласти питання", - сказало НГ одне з джерел у дипломатичних колах. Заступник міністра закордонних справ РФ Григорій Карасін на брифінгу щодо підсумків консультацій, запланованих на понеділок, висловився обережно: "Питання складні, але ми обговорюємо їх вдумливо і спокійно". 

 Український експерт Григорій Перепелиця вважає, що незабаром проблема кордонів вирішена не буде через позицію російської сторони, яка "вважає територію України тимчасово втраченою територією". Співробітниця Національного інституту проблем міжнародної безпеки України Галина Яворська сказала виданню Главред: "Для нас демаркація є важливішою, ніж для Росії, тому що Україна не є загрозою з точки зору безпеки Росії. Є трудові мігранти, але немає мігрантів, які загрожують національній безпеці Росії". 

 У МЗС РФ утрималися від додаткових коментарів, але нагадали заяву міністра закордонних справ Сергія Лаврова, зроблену ним півтора місяці тому в Харкові, - "наша позиція не змінилася". У Харкові ж російський міністр заявив: "Ми зацікавлені в тому, щоб увесь комплекс питань щодо оформлення російсько-українського кордону був вирішений. Головне - дотримуватися духу і букви домовленостей про те, що врегулювання має спиратися на необхідність забезпечити повну свободу судноплавства для суден обох країн і спільне взаємовигідне користування в економічному, природно-господарському плані в цій акваторії". Що ж стосується початку якихось практичних дій з облаштування кордону, то, як заявили в Центрі громадських зв'язків ФСБ РФ, "спочатку має бути політичне рішення". 

 ***

У рубриці Огляд преси статті зі закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах