Головна
 

НГ: Остання шпилька Президента Ющенка

11 лютого 2010, 03:18
0
5

Президент Віктор Ющенко, який готується до відставки із займаної посади, попросив Конституційний суд пояснити положення Конституції про іноземні військові бази на території України. В Основному законі згадується тільки база Чорноморського флоту (ЧФ) РФ. Тому саме її долю намагається через суд вирішити Президент. Жест носить скоріше декларативний, ніж прикладний характер, але експерти вважають, що лінію Ющенка продовжить Віктор Янукович. Показово, що в день, коли антиросійський Ющенко звернувся до суду, проросійський Янукович в інтерв'ю CNN підкреслив, що не є кремлівською маріонеткою, і пообіцяв проводити політику взаємного інтересу і добросусідських відносин і з Росією, і з ЄС, пише Независимая газета .


Суть запиту чинного Президента звелася до того, що в Конституції містяться дві різні норми, що стосуються розміщення іноземних військових баз в Україні. У розділі Перехідні положення, який був включений до Основного закону для поступового і безболісного переходу від радянського минулого до незалежного майбутнього, сказано, що іноземні бази, які існували на території країни до проголошення незалежності, можуть тимчасово залишатися на умовах оренди в порядку, визначеному міжнародними договорами України, ратифікованими Верховною Радою України.

На цій підставі в Криму до травня 2017 року буде функціонувати база ЧФ РФ. Досі вважалося, що після завершення цього терміну набуде чинності постійно діюча норма Конституції, відповідно до якої на території України не допускається розміщення іноземних військових баз. Попросивши суд роз'яснити взаємозв'язок двох конституційних норм, Ющенко фактично поставив під сумнів легітимність нинішнього положення російського флоту. «Відповідь на запит може надійти вже після інавгурації нового Президента. Але, найімовірніше, нічого не станеться: суд прийме обтічне рішення. Ніхто не стане видворяти російський флот до 2017 року. Україна не в тій ситуації, щоб втягуватися в нове протистояння з Росією», - упевнений політолог Костянтин Бондаренко. На його думку, ініціатива Ющенка пов'язана в першу чергу зі спробою Президента, повноваження якого спливають, сформувати нову політичну силу - правий блок, який спробує пройти до Верховної Ради на антиросійських лозунгах. 

Втім, у Києві існує й інше пояснення дій Ющенка: днями стало відомо, що російська сторона збирається посилити бойовий склад ЧФ кількома новими підводними човнами і кораблями. Як повідомив російським агентствам співрозмовник в головному штабі ВМФ РФ, «ці заходи аж ніяк не є відповіддю на ініціативи США з розгортання об'єктів ПРО в Південній Європі». «Однак якщо плани Вашингтона будуть становити загрозу безпеці Росії, заходи з нарощування бойової потужності ЧФ будуть не тільки повністю реалізовані, але і прискорені», - підкреслив він. Оскільки 20-річний термін тимчасового базування флоту наближається до завершення, рішення Росії може свідчити про намір не виводити, а зміцнювати базу флоту в Україні, вважають українські експерти. 

Представники руху Флот-2017 нагадують, що Ющенко з 2005 року прагнув внести до порядку денного українсько-російських переговорів обговорення плану-графіка виведення ЧФ РФ з Криму. Це стало однією з причин заморожування міждержавних відносин - російська сторона сприйняла ці ініціативи як недружні, антиросійські і передчасні. Багато політиків і експертів в Москві покладали на Януковича надії, пов'язані з можливістю пролонгації договору про базування ЧФ РФ.

Лідер Партії регіонів, раніше неодноразово коментуючи це питання, не виключав можливості продовження термінів базування, але і не гарантував збереження нинішніх умов. Як відомо, міждержавний договір, підписаний в 1997 році, встановив розмір щорічної орендної плати за використання російським флотом інфраструктури в Криму на рівні 98 млн. дол 

Ця сума розраховувалася, виходячи з накопичених на той час Україною боргів за газ. Київ фактично погодився заплатити за старими газовими боргами не живими грошима, а щорічним списанням з суми боргу 98 млн. дол в рахунок оренди російським флотом бази в Криму. 

Приблизно рік тому Віктор Янукович підтримав позицію Віктора Ющенка, сказавши, що орендну плату треба підвищити: «Умови оренди для Чорноморського флоту потрібно значно міняти в сторону збільшення. Таких цін зараз уже немає». У період передвиборної кампанії він повторював цю сентенцію. При цьому на відміну від Ющенка Янукович не наполягає на завершенні базування флоту через сім років: «Дуже важливо, щоб ми добре подумали, що в наших інтересах. Отримувати гроші стабільно або прибрати ЧФ і залишити на цих територіях, я умовно скажу, просто пустелю?» 

Політолог Бондаренко вважає, що Янукович на посаді Президента відмовиться від притаманних команді Ющенка антиросійських гасел і піде від обговорення конфліктних гуманітарно-історичних питань у відносинах з Росією. «Але він буде діяти жорстко і прагматично, переводячи міждержавні відносини в економічну площину», - зазначив експерт. Він додав, що новий Президент, як і колишній, не буде орієнтуватися виключно на Росію, але стане враховувати також думку ЄС і США. 

Аналітики зазначають, що країни Заходу не зацікавлені в українсько-російському конфлікті. Політолог Анатолій Гуцал нагадав, що американські експерти раніше, прогнозуючи труднощі з виведенням російського флоту, розглядали можливість продовження термінів базування в рамках великих міжнародних проектів з безпеки. Нещодавно подібну ініціативу оприлюднив український Центр ім. Разумкова, що запропонував трансформувати військову базу РФ у Криму в міжнародний антитерористичний центр під егідою ООН, який би боровся з контрабандою, нелегальною міграцією, торгівлею людьми, тероризмом. 

Оскільки обговорення усіх перелічених питань, пов'язаних з базуванням флоту, проходить неофіційно, Москва не коментує їх на офіційному рівні. Однак представник РФ в НАТО Дмитро Рогозін днями заявив: «Севастополь в повоєнний час був виведений зі складу Кримської області, а тому в списку подарунків Хрущова Україні він не значиться. Це місто в строгому юридичному сенсі ніколи не змінювало свого статусу. Тому не зовсім зрозуміло, як можна взагалі орендувати севастопольську чорноморську базу у самих себе? Я вважаю, що у нас є вагомі аргументи, щоб поборотися за взаєморозуміння з новим українським керівництвом у цьому вкрай складному, політично заплутаного і резонансному питанні».


Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах