Головна
 

Газета: Україні перехотілося вступати до Митного союзу

1 березня 2010, 12:58
0
8

Україна вирішила відмовитися від вступу до Митного союзу, пишуть журналісти видання Газета Наталя Говорова та Олексій Смирнов. Зблизитися з Росією їй заважає СОТ.

Україна вирішила відмовитися від вступу до Митного союзу (МС). За словами першого заступника голови адміністрації обраного президента Віктора Януковича, це "ускладнить членство в СОТ". Проте експерти переконані, що членство в міжнародних організаціях - слабкий аргумент і непереборних перешкод для вступу України до Митного союзу не існує.

"Україна не вступатиме до Митного союзу Росії, Білорусії і Казахстану", - заявила в інтерв'ю українському телеканалу Інтер перший заступник глави адміністрації президента республіки Ірина Акімова. За її словами, ідея приєднання України до ТЗ належить українському прем'єру Юлії Тимошенко, а не новообраному Президентові України Віктору Януковичу. "Віктор Федорович і в своїй інавгураційній промові, і під час передвиборчої кампанії чітко і ясно показав, що будь-які нові кроки у міжнародному співробітництві з будь-якими країнами можуть будуватися тільки за умови не порушення вже укладених договорів", - зазначила Акімова.

Зокрема, як пояснила вона, Митний союз "прямо суперечить і буде дуже сильно ускладнювати членство України у Світовій організації торгівлі". "На сьогоднішній день, та й на завтрашньому, післязавтрашньому, це питання стояти не може", - резюмувала Акімова.

Попереду потягу

Разом з тим не далі як у середині лютого в російських ЗМІ з'явилася інформація про те, що президент Росії Дмитро Медведєв доручив Федеральній митній службі "опрацювати" питання участі України у формуванні Митного союзу.

Розмови про можливе приєднання України до МС виникли не на порожньому місці. В середині лютого цього року перший заступник голови фракції Партії регіонів Олександр Єфремов заявив, що Партія регіонів не виключає входження України до Митного союзу з Росією, Білоруссю і Казахстаном.

Та й Янукович після перемоги на президентських виборах неодноразово заявляв, що з його приходом до влади будуть "робитися зусилля зі зближення з Росією в усіх напрямках", у тому числі з економічних питань. Втім, не кривдив Янукович і Європейський Союз, запевняючи, що політичний курс буде взятий на зміцнення зв'язків "із поважними міжнародними фінансовими інститутами" і збільшення "вкладу у світове економічне співтовариство".

Економічні причини

Генеральний директор Фонду національної енергетичної безпеки Костянтин Сімонов вважає, що заява адміністрації президента не випадково прозвучала напередодні приїзду Януковича до Москви. Експерт не виключає, що Україна за вступ прагне отримати певні бонуси. "Швидше за все, вони попросять зниження вартості газу, саме за цим Янукович їде до Москви. Януковичу потрібен або кредит, або обіцянка надання знижок за ціною за газ із другого кварталу", - припускає експерт.

"Технічна складність полягає в тому, що Україна, вступаючи до СОТ, зв'язала себе певними зобов'язаннями щодо забезпечення доступу товару на свій ринок, у тому числі за рівнем митних зборів, які вона може тримати", - пояснює керівник практики митного права та зовнішньоторговельного регулювання " Пепеляєв Груп "Галина Баландіна. На думку експерта, це означає, що Україна не вільна в тому, щоб прийняти на себе якісь додаткові зобов'язання з мита. "Але" не вільна "- це не значить, що тут немає розв'язок. Варіанти вирішення цих питань існують, вони передбачені і угодою про створення СОТ", - звертає увагу Галина Баландіна.

Звичка дистанціювання

Разом з тим не слід скидати з рахунків і те, що Україна протягом останніх кількох років свідомо віддалялася від будь-яких інтеграційних процесів із Росією. Так, у 2003 році йшли переговори щодо створення Росією, Україною, Казахстаном і Білоруссю єдиного економічного простору. "Для України було особливо болючим питання відмови від суверенних повноважень в частині регулювання власної зовнішньої торгівлі", - нагадує Галина Баландіна. А Митний союз - це передача національних повноважень на наднаціональний рівень, додає експерт.
"Вступ України в єдиний економічний простір вигідний насамперед Україні, яка отримає набагато більше преференцій, ніж Росія", - впевнений Костянтин Сімонов.

Експерт проводить аналогію з Білоруссю: якщо згадати суперечки щодо нафти, то стане очевидним, що "дружба" з цією країною Росії обходиться недешево.

"Україна з її економічним потенціалом, з її географічним положенням, могла б стати дуже важливим економічним союзником для Росії", - вважає Галина Баландіна. Водночас, поки це благо не можна назвати безумовним. "Насправді у Росії й України досить жорстка конкуренція в низці чутливих галузей, таких як металургія, сільське господарство, кондитерська промисловість. Тому, безперечно, країнам доведеться домовлятися, як жити в умовах МС без постійного прагнення захищатися один від одного", - резюмує Баландіна.

Чи повинна Росія ображатися на Україну за те, що та не хоче вступати до Митного союзу?

Богдан Безпалько, заступник директора Центру україністики та білорусистики МДУ імені М.В. Ломоносова

На мій погляд, було цілком очевидно, що команда Януковича не буде робити кроків, спрямованих на реальне зближення з Росією. За великим рахунком це команда прагматиків, яким дісталася розорена країна, що перебуває практично в дефолті. Їм потрібно відновлювати економіку і звітувати перед своїми спонсорами, зокрема перед Рінатом Ахметовим і буржуазними кланами південного сходу України. А ці клани дуже незадоволені підвищенням цін на газ і взагалі тим, що відносини між Росією і Україною вплинули на зниження їхнього прибутку. Так що і всі дії тепер будуть орієнтовані на те, щоб досягти економічних преференцій від Росії. Проте чогось помітного, тобто не чисто символічного натомість (скажімо, щодо російської мови, щодо сильних митних та інших спілок, які до чогось зобов'язують Україну), ми навряд чи побачимо. Думаю, що Янукович сьогодні сприймається з деякою часткою ейфорії, яка тим не менш швидко мине. Тоді як він сам крім усього іншого завжди зможе апелювати до того, що країна розколота, що половина виборців все-таки проголосувала за його опонента і що він ніяк не може ігнорувати цю частину населення.

Володимир Жарихін, заступник директора Інституту країн СНД

Мені здається, що ми трошки перебрали у своїй любові до України. У тому сенсі, що нам весь час здається, що у Росії є проблеми з цією країною. Тоді як насправді проблеми з нами є швидше у них. Це Україні потрібно вибудовувати відносини з Росією: не хочуть йти до Митного союзу - і заради бога! Подивіться, адже саме вони не вирішують власні проблеми, у тому числі за допомогою вступу до Митного союзу. Коли я приїжджав в Україну, то весь час стикався з питанням про те, які у нас будуть пропозиції. Але чому вони від нас взагалі повинні бути? Чому не від них? Зрештою, ми й самі якось проживемо, у той час як Україна - навряд чи. Тому вони рвуться до Євросоюзу. Їх туди не беруть - значить, залишається працювати тільки з нами. Однак вони не хочуть ... Звідси і відповідь на питання про те, чи образиться Росія. Можливо, Росія зітхне з полегшенням, тому що якби Україна вступила в наш Митний союз, ми могли б отримати більше проблем, ніж користі (нам і з Білоруссю питань вистачає). Нехай в Україні турбуються через те, що необачно вступили до СОТ, нічого від цього не отримавши, а тепер це заважає їм вступити до Митного союзу.

Валерій Драганов, депутат Держдуми (фракція Единая Россия), колишній голова Державного митного комітету Росії

З того, що заявила Ірина Акімова, не випливає, що Україна не збирається вступати до Митного союзу, бо пані Акімова не є тією персоною, яка може транслювати важливі політичні наміри держави. Нехай про це говорять президент, прем'єр або профільні міністри. Далі, я б не став ні спрощувати, ні тим більше драматизувати ситуацію навколо Митного союзу і, зокрема, навколо членства України в ньому. Бо за ці роки ми так сильно збільшили відстань між нашими інтересами, що їх зближення повинно бути неспішним, а отже, і прагматичним, і вигідним.

У тому, що в майбутньому Україна разом з іншими країнами стане ключовим суб'єктом Митного союзу, я не сумніваюся. Але як швидко це відбудеться, я б не взявся зараз прогнозувати. Упевнений, що найближчим часом будуть висловлені якісь наміри, причому самі позитивні. А що до конкретних практичних кроків - почекаємо, оскільки і Митний союз сьогодні, напередодні його липневого запуску в повному обсязі, відчуває певні проблеми.

Йосип Діскін, співголова Ради з національної стратегії, доктор економічних наук

Необхідно розуміти те, що безпосередньо Україна ніяк не може вступити до Митного союзу, перш за все саме через норми СОТ. Країна вже погодила певні частки, тарифи і так далі, і вона вже не може цього змінити (а в Митний союз митні ставки єдині). Питання полягає в іншому: зараз, швидше за все, треба буде розробляти угоди між Україною та Митним союзом, які б визначали режими нашої економічної взаємодії, з тим щоб відкрити ті ринки, які ми можемо взаємно відкрити. При цьому варто звернути увагу, що дані угоди підписувати з Росією вже неможливо, їх тепер можна підписувати тільки, грубо кажучи, з Глазьєвим як з секретарем Митного союзу.

Тобто, якщо резюмувати, про вступ України до Митного союзу мова не йде, найімовірніше треба говорити про певне асоційоване членство.


***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах