Головна
 

FAZ: Московські моделі

13 травня 2010, 08:25
0
2

Новий український Президент Віктор Янукович явно наближає Україну до Росії. Опозиціонери прозахідної орієнтації виходять на демонстрації, тоді як Конституційний суд країни швидко приймає рішення, які влаштовують Главу держави, пише в статті для газети Frankfurter Allgemeine Zeitung оглядач Конрад Шуллер.

Український Президент Віктор Янукович після своєї перемоги на виборах 7 лютого цього року рішучим чином змінив курс своєї країни. У зовнішній політиці він відмовився від західного курсу свого попередника і став знову орієнтуватися на Росію, і тепер почали лунати голоси про те, що і внутрішня українська політика почала шикуватися за московськими моделями. Янукович, який до 2004 року очолював уряд при авторитарному президенті Кучмі, повинен був стати за допомогою підтасовувань на виборах його наступником, але його було відсторонено від влади "помаранчевою революцією". Нинішній Президент України взагалі не має бездоганної репутації демократа. Близький радник колишнього прем'єр-міністра країни Юлії Тимошенко Григорій Немиря переконаний в тому, що Україна при новому Президенті перебуває на шляху до "потьомкінської демократії". Сама пані Тимошенко зауважила про те, що Янукович систематично порушує Конституцію, чинить тиск на суддів, підкуповує їх і перетворює країну на "диктатуру".

Янукович переманив близько десятка депутатів?

Звинувачення в порушенні Конституції відносяться до найбільш важливих шахових ходів Януковича - відстороненню від посади "європейськи" орієнтованого прем'єр-міністра Юлії Тимошенко (вона була його суперником на президентських виборах), призначенням на цю посаду тісно пов'язаного з Росією свого поплічника Миколи Азарова, а також укладанню наприкінці квітня договору щодо газу і флоту. Тепер російський флот може залишатися в українському порту Севастополь до 2047, а Україна в обмін на це протягом найближчих десяти років отримає знижки при купівлі природного газу на загальну суму 40 мільярдів доларів. При затвердженні на посаді прем'єр-міністра Азарова такі "демократичні" політики як Немиря вказували на те, що більшість на його підтримку утворилася тільки тому, що люди Президента, партія якого фінансується підприємцями зі Східної України, котрі мають мільярдні статки, переманили на свій бік близько десятка депутатів з "демократичної" більшості, що підтримує Тимошенко. При цьому вони порушили Конституцію, бо її 83 стаття говорить про те, що при затвердженні глави уряду допускається тільки "блокове" голосування. Тому облік індивідуальних голосів - наприклад, перебіжчиків - суперечить, на їхню думку, Конституції.

Український Президент Віктор Янукович після своєї перемоги на виборах 7 лютого цього року рішучим чином змінив курс своєї країни. У зовнішній політиці він відмовився від західного курсу свого попередника і став знову орієнтуватися на Росію, і тепер почали лунати голоси про те, що і внутрішня українська політика почала шикуватися за московськими моделями

При продовженні договору про флот Янукович, на думку його критиків, порушив 17 статтю Конституції, в якій чітко сказано, що "розміщення іноземних військових баз на території України заборонено". Той факт, що в обох випадках Конституційний суд став на бік Президента, "демократичний" табір воліє не брати до уваги. Пані Тимошенко заявила про те, що на суддів чинився тиск, а деякі з них отримали мільйонні хабарі.

Оскільки прийнято вважати, що суди в Україні продажні (країна перебуває на 146 місці з 180 в корупційному рейтингу, складеному організацією Transparency International), то ці звинувачення, судячи з усього, не позбавлені підстав. Юрист Ігор Когут з незалежної Лабораторії законодавчих ініціатив переконаний в тому, що посібники Януковича порушили букву Конституції, коли вони змістили Юлію Тимошенко та за допомогою голосів перебіжчиків затвердили на цій посаді Азарова. Когут нагадав про те, що Конституційний суд з аналогічної справи в 2008 році (тоді розклад політичних сил був іншим) вже виніс протилежне рішення.

При обґрунтуванні подібних судових рішень, що змінюються залежно від політичної погоди, використовується явна двозначність українського права. На думку фахівців, з цієї причини з'являється можливість для суддів у багатьох випадках вибирати з декількох можливих варіантів найбільш вигідне у політичному плані рішення. Київський спеціаліст з права Геннадій Рижков вказує, зокрема, на те, що ця суперечливість дозволяє визнати законними затвердження глави уряду за допомогою голосів перебіжчиків. Конституційний припис про "блокове" голосування по фракціях, яке повинно було запобігти сумно відомому підкупу депутатів, можна оскаржити за допомогою аргументу, згідно з яким це положення обмежує незалежність депутатів. Саме тому Конституційний суд може залежно від ситуації приймати "або одне, або інше" рішення.

Звинувачення в порушенні Конституції відносяться до найбільш важливих шахових ходів Януковича - відстороненню від посади "європейськи" орієнтованого прем'єр-міністра Юлії Тимошенко (вона була його суперником на президентських виборах), призначенням на цю посаду тісно пов'язаного з Росією свого поплічника Миколи Азарова, а також укладанню наприкінці квітня договору щодо газу і флоту

Також і в питанні про продовження договору про флот з Росією фахівці вказують на те, що Конституція в цьому випадку - як завжди - дозволяє двояке тлумачення: хоча стаття 17 і забороняє розміщення іноземних військових баз, однак ключове положення в даному випадку говорить про те, що іноземні війська на вже чинних військових базах можуть "певний час" там залишатися. Подібна неоднозначність, на думку Ігоря Когута, типова для правової системи України. Це дозволяє суддям, стурбованим своєю кар'єрою і отриманням додаткових доходів, приймати в кожному конкретному випадку залежно від політичної погоди "прийнятні" рішення. "Тут у суддів виникає простір для маневру, і Конституційний суд використовує це", зазначає Когут.

Бажання Конституційного суду виносити рішення помітно підвищилося

Хоча опозиція і стверджує, що останні рішення Конституційного суду, винесені на користь уряду, було зроблено в результаті "підкупу" і "тиску" з боку табору Януковича, її представники в кожному окремому випадку не можуть це довести. Радник Тимошенко Немиря вказав, проте, на деякі ознаки того, що, на його думку, зараз 18 суддів явно перебувають на боці Януковича. Одне із найбільш наочних свідчень цього полягає в тому, що останнім часом помітно підвищилося бажання суду виносити рішення. Дійсно Конституційний суд в часи, коли політичний розклад сил у Києві був незрозумілим, постійно шукав порятунку в нескінченному затягуванні винесення рішень з важливих справ. Судді повідомляли про свою хворобу і робили все для того, щоб Конституційний суд був нездатним прийняти рішення і щоб їм самим можна було залишити лінію вогню.

Хоча опозиція і стверджує, що останні рішення Конституційного суду, винесені на користь уряду, було зроблено в результаті "підкупу" і "тиску" з боку табору Януковича, її представники в кожному окремому випадку не можуть це довести

Але тепер, після перемоги Януковича і вступу на посаду його фаворита Азарова, Президент, як видається, зміг сконцентрувати владу в своїх руках, і Конституційний суд перетворився на суд, що розглядає справи в прискореному порядку. Затвердження прем'єр-міністра, що викликало суперечки, було підтверджено за кілька днів, і це було зроблено прямо перед першим візитом Януковича до Америки на початку квітня. А міністр закордонних справ Грищенко вже на наступний день після підписання угоди по флоту повідомив про те, що Конституційний Суд вже дав щодо цього своє благословення. Магнітні стрілки правової системи країни швидко почали йти за полюсами влади.

Оригінал публікації: Moskauer Modelle

Переклад ИноСМИ 

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.


Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах