Головна
 

НГ: Київ може обмежити експорт зерна

10 серпня 2010, 23:30
0
3

Запроваджена Росією заборона на експорт зерна поставила у складне становище українську владу, пише Тетяна Івженко в сьогоднішньому номері російської Независимой газети.

Уряд і бізнесмени, які працюють на ринку з різних причин зацікавлені у тимчасовому обмежені вивезення зерна і з України. Але реалізувати це бажання Києву не дозволяють міжнародні організації, натякаючи на можливість запровадження санкцій.

Влада України справедливо побоюються, що спровоковане російською стороною зростання цін на зерно на світовому ринку призведе до збільшення експорту зерна. Це загрожує повторенням зернової кризи, яка трапилася вперше в 2007 році, коли президент Віктор Янукович був прем'єр-міністром. Три роки тому дефіцит зерна на внутрішньому ринку накрутив ціни на хліб і уряду з величезними труднощами вдалося утримати ситуацію під контролем. Пізніше Юлія Тимошенко, пам'ятаючи про кризу, щорічно приймала адміністративні обмежувальні заходи, покликані контролювати обсяги експорту і рівень цін на внутрішньому ринку.

У цьому році ситуація з цінами на хліб складна і без збільшення експорту. Подорожчання газу та електроенергії підвищить витрати виробників, а отже, призведе до зростання цін на хліб, вважає директор Інституту економічних досліджень і політичних консультацій Ігор Бураковський. Керівники хлібокомбінатів прогнозують осіннє зростання цін на 10-15%. За їх словами, якщо уряд запровадить ручне ціноутворення, змусивши виробників працювати в збиток, то це завершиться або банкрутством підприємств, або зниженням обсягів виробництва. Експерти бачать єдиний вихід із ситуації у наданні малозабезпеченим верствам населення адресної "хлібною допомоги". Але ці витрати не закладені до держбюджету поточного року, виконання якого жорстко контролюється кредитором України - МВФ.

Ще одним виходом із ситуації могло б стати обмеження або заборона на експорт зерна. З таким закликом до влади звернувся нещодавно лідер Компартії у Верховній Раді Петро Симоненко. Він заявив, що зернотрейдери, скориставшись зростанням цін на зерно на світовому ринку, скуповують у сільгосппідприємств продукцію задешево, щоб експортувати максимально можливі обсяги та отримати надприбуток. Наприкінці липня експортери вперше оголосили, що митні служби штучно заморозили операції з експорту зерна. Віце-прем'єр Сергій Тігіпко зажадав від всіх органів влади дотримуватися ринкових принципів, не допускаючи адміністративного втручання в роботу експортерів. Але на початку цього тижня президент Янукович викликав до себе Тігіпка, щоб обговорити ситуацію і жорстко нагадати: хліб в Україні не повинен дорожчати. Зустрівшись з генпрокурором Олександром Медведьком, глава держави попросив запобігти спробам зернотрейдерів "змусити виробників дешево продавати зерно і вивозити високоякісну пшеницю під виглядом технічних сортів".

Експерти відзначають, що органам влади вкрай складно боротися із зернотрейдерами. Адже на стороні бізнесменів міжнародні структури, зацікавлені у компенсації українськими поставками заборони на російський експорт. Україна на відміну від Росії в цій ситуації вразлива, вважає економіст інвестиційної компанії Astrum Investment Management Олексій Блінов. За його словами, заборона на експорт зерна може обернутися санкціями з боку Світової організації торгівлі (СОТ), членом якої Україна є, ЄС, з яким Київ планує до кінця року підписати угоду про зону вільної торгівлі, а також МВФ та інші фінансові організацій, які кредитують країну.

Ситуація днями отримала несподіваний розвиток: з'ясувалося, що бізнесмени не менше уряду зацікавлені у тимчасовому обмеженні на експорт зерна. Справа в тому, що на тлі зростання цін колишні контракти стали невигідними, а переукласти їх можна було б тільки в силу форс-мажорних обставин на зразок рішення влади про обмеження експорту. Публічно про це не говорять, хоча і чиновники, і бізнесмени підтверджують, що на наступний день після рішення російського уряду тонна пшениці на українському ринку подорожчала приблизно на $ 20 І ціна продовжує зростати, хоч і не настільки вражаючими темпами.

Ситуація така, що уряду та зернотрейдерам довелося разом шукати прийнятне рішення. Днями відбулася нарада, в ході якої був знайдений проміжний варіант: уряд домовився з експортерами про те, що останні знизять активність на ринку, дозволивши закупити зерно в Аграрний фонд. Перший віце-прем'єр Андрій Клюєв пояснив, що це дозволить створити запаси, що забезпечують належний рівень продовольчої безпеки України. З цією метою найближчим часом буде підписаний меморандум між владою і бізнесменами, яким, як планується, будуть запроваджені тимчасові квоти на експорт зерна.

Раніше Янукович доручив уряду закупити до Аграрного фонду до 4,5 млн. тонн зернових, на ці цілі було виділено з держбюджету кошти – понад $ 600 млн. Проте до цих пір державні закупівлі не були ефективними, оскільки бізнес більш гнучко реагував на цінову ситуацію на ринку. Тому в Аграрний фонд вдалося закупити не більше 40 тис. тонн пшениці, а уряд став побоюватися дефіциту хліба і стрімкого зростання цін на нього як раз напередодні запланованих на жовтень виборів до місцевих органів влади.

Ситуативний збіг інтересів влади і бізнесу дозволив вирішити цю проблему. Деякі експерти стверджують, що держава встигне закупити обсяги зерна, достатні не тільки для насичення внутрішнього ринку, але і для поставок у Росію - у разі якщо така допомога сусідній державі знадобиться. Втім, бізнесмени теж придивляються до сусіднього ринку.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах