Головна
 

Радіо Свобода: Митна війна за Митний союз

16 серпня 2013, 09:19
0
4
Торговельні війни Росії - Радіо Свобода - Митний союз - Путін
Фото: АР
Ціна питання успіху МТ для Москви дуже велика

Митниця Росії фактично блокувала ввезення українських товарів на територію країни. Експерти називають це рішення політичним, - пишуть Іван Трефілов та Володимир Івахненко у статті для Російської служби  Радіо Свобода.

Федеральна митна служба Росії з 14 серпня внесла зміни у свої внутрішні документи, включивши товари всіх без винятку українських експортерів до переліку "ризикових". Як повідомили представники Федерації роботодавців України, це рішення фактично блокує весь національний імпорт до Росії, оскільки тепер російська митниця піддає українські товари суцільний перевірці, що включає вивантаження товарів, їх перевантаження і завантаження назад в транспорт.

У заяві Федерації українських роботодавців йдеться, що новий порядок "призводить до збільшення термінів простою вагонів та інших транспортних засобів і, як наслідок, веде до подорожчання або зриву поставок товарів, псування продукції, а також підриває позиції українських товаровиробників на російському ринку".

 
   Тут же в "зону ризику" потрапляє весь український експорт. Але для цього мають бути якісь серйозні підстави - наприклад, факти зараження продуктів якимись бактеріями або радіоактивне зараження

З 14 серпня біля російського кордону скупчилися тисячі вагонів з українськими товарами, які піддаються тотальній перевірці. І якщо раніше на таку процедуру йшло два дні, тепер - до семи і більше. У Москві труднощі проходження українськими товарами російської митниці пояснюють бюрократією, а також тим, що Україна не входить до Митного союзу.

Ось що з цього приводу говорить експерт київського Інституту публічної політики Ігор Шевельов: "Поки аргументи російської сторони викликають сумніви, оскільки в Митний союз не входять багато інших країн, але такі жорсткі заходи застосовані тільки до України. І це було зроблено без попереджень і будь-яких перехідних періодів, тобто це більше все-таки схоже не на бюрократичну, а на політичну проблему ".

Приблизно 40 підприємств, що потрапили під прес російських обмежень, належать впливовим українським підприємцям - Петру Порошенку, Дмитру Фірташу, Ігорю Коломойському, Борису Колеснікову та Андрію Клюєву.

Ігор Шевельов пов'язує те, що відбувається із запланованим на осінь підписанням Угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі України з ЄС: "Москва, використовуючи будь-які засоби, прагне не допустити підписання Угоди України з ЄС. Для досягнення цієї мети застосовуються методи економічного впливу і "викручування рук". Раніше в Кремлі попереджали, що після створення зони вільної торгівлі з ЄС імпорт з України може бути істотно обмежений. Ми бачимо, що ці заходи, дуже радикальні, вже зараз застосовуються до України. Однак від таких кроків постраждають і російські споживачі, оскільки українські товари більш привабливі на російському ринку за співвідношення ціна-якість. Для України ця ситуація може призвести до короткострокових втрат для суб'єктів економічної діяльності та скорочення робочих місць ".

 
   Тепер, очевидно, російська сторона більш конкретно дає зрозуміти, яким чином будуть будуватися торгово-економічні відносини з Україною, у разі якщо вона дійсно піде у бік ЄС

У результаті обмеження експорту до Росії збитки України у другому півріччі можуть скласти від 2-2,5 мільярда доларів. Серйозні проблеми в українських виробників виникли відразу після візиту російського президента в Україну в кінці липня. Тоді, як вважають експерти, Володимиру Путіну так і не вдалося переконати свого українського колегу Віктора Януковича відмовитися від євроінтеграції. На наступний день після візиту Росспоживнагляд під надуманим приводом заборонив постачання на російський ринок кондитерської продукції корпорації Рошен, якою володіє давній прихильник зближення України з ЄС Петро Порошенко. Під заборону потрапили також українські труби і сири, а зараз Росія фактично призупинила імпорт всіх українських товарів.

Реакція як української влади, так і опозиції на такі дії Кремля виявилася ідентичною. І в правлячій Партії регіонів, і в опозиційному русі УДАР заявили, що російській стороні не варто так розмовляти зі суверенним державним, використовуючи як важелі тиску інструментарій минулого століття.

Оголосивши Україні "торговельну війну", Москва підштовхує Україну до якнайшвидшої інтеграції з ЄС, вважає політичний аналітик Інституту Євроатлантичного співробітництва Володимир Горбач: "Якщо метою російської сторони був примус до вступу до Митного союзу, то мені здається, це невдалий крок. Реакція українського керівництва буде протилежна. Ця "торговельна війна" з економічної точки зору принесе збитки обом сторонам. Практика тиску на українське керівництво з боку, наприклад, Заходу показує, що досягається протилежний результат. Мені здається, що економічний тиск зараз в Україні - це стратегічна помилка російського керівництва. Звичайно ж, розрахунок був на те, щоб тиснути на український бізнес, український олігархат. Але в кінцевому рахунку це тиск спрямований на Януковича, який і вирішує, з ким і який договір слід підписувати ".

  
  Я б навіть сказав більше - ціна питання дуже велика і для Володимира Путіна, тому що у разі успіху це, за великим рахунком, може слугувати виправданням його 12-річного перебування при владі

Професор факультету світової економіки та світової політики Вищої школи економіки Олексій Портанський вважає, що дії російської сторони виглядають досить дивно:

- Відверто кажучи, ці заходи на російській митниці викликають деяке здивування. Звичайно, до цього можна підійти з двох точок зору. З одного боку, як про це вже заявила представниця прес-служби ФМС Росії, вони діють за правилами. Але що значить - за правилами? Італійський страйк - це теж діяльність "за правилами", але такий її вид, який є засобом боротьби і завдає шкоди роботодавцям. Тому робота за правилами часто може вести якраз до блокування будь-якої діяльності. З іншого боку, введена заборона не має прецедентів. Якщо ми згадаємо, що було відносно грузинських вин і Боржомі, молдавських вин в 2006 році, то там це стосувалося обмеженого списку продукції. Тут же в "зону ризику" потрапляє весь український експорт. Але для цього мають бути якісь серйозні підстави - наприклад, факти зараження продуктів якимись бактеріями або радіоактивне зараження. Термінові заходи можуть бути виправдані тільки такими причинами.
  
- Але ж, наскільки мені відомо, ні про які подібні масові проблеми з українськими товарами останнім часом не повідомлялося. Тим більше, що Україна вже є учасницею Договору про зону вільної торгівлі в рамках СНД ...

- Так, тому і важко думати, що тут мова йде тільки про якісь торгово-економічні міркування. Волею-неволею виникають думки про те, що за цим стоїть політика. Ну а якщо за цим стоїть велика політика, то, як кажуть, в політиці всі засоби бувають хороші.

- У зв'язку з цим чи можна припустити, що раптові дії Росії щодо українських товарів пов'язані з бажанням Москви натиснути на Київ, схилити його до Митного союзу Росії, Білорусі та Казахстану і спробувати не допустити підписання угоди про асоціацію з Євросоюзом, що Україна та ЄС збираються зробити нинішньої осені?

    Нинішньому українському керівництву доведеться продемонструвати найвищий і небувалий клас політичної віртуозності для того, щоб утримати і свою співпрацю з Москвою, і не ухилитися від курсу на зближення з ЄС

- Так, виникають саме такі думки. Цю ж причину негайно в середу озвучили українська опозиція та українські політологи. Тут відразу згадується виступ президента Володимира Путіна в Україні, коли він там був з нагоди святкування 1025-річчя православ'я в Росії. Він там сказав, що Росія поважатиме будь-який вибір України - мається на увазі вибір, що стосується руху в бік ЄС. Але він також сказав (я не зможу процитувати точно), що залежно від цього Росія і будуватиме торговельно-економічні відносини з Україною. Тепер, очевидно, російська сторона більш конкретно дає зрозуміти, яким чином будуть будуватися торгово-економічні відносини з Україною, у разі якщо вона дійсно піде у бік ЄС. Причому дає це зрозуміти досить жорстким способом.

- Але чому, на ваш погляд, Москву так сильно нервує більш тісна інтеграція Києва та Брюсселя - адже українська влада неодноразово заявляла про те, що готові співпрацювати як з Європейським співтовариством, так і з Митним союзом? Невже Росія не зможе пережити, якщо Україна в Митний союз не увійде?

- Отже, дії Росії в значній мірі відображає її ставлення до цього питання. А це ставлення дуже упереджене - мабуть, ціна питання успіху чи неуспіху інтеграційного об'єднання у вигляді Митного союзу для Москви дуже велика. І це дійсно вірно, оскільки без України весь проект інтеграційного об'єднання Митного союзу залишиться слабким. Україна тут абсолютно необхідна, і в Москві це чудово розуміють. Я б навіть сказав більше - ціна питання дуже велика і для Володимира Путіна, тому що у разі успіху це, за великим рахунком, може слугувати виправданням його 12-річного перебування при владі.

- А як всі останні дії російських митних органів укладаються в положення Договору про зону вільної торгівлі в рамках СНД, до якого Україна приєдналася у вересні 2012 року?

    Без України весь проект інтеграційного об'єднання Митного союзу залишиться слабким

- На мій погляд, набагато більші ризики тут у перспективі пов'язані з тим, що обидві держави є членами Світової організації торгівлі. Справа в тому, що коли Росія вводила заборони відносно Молдавії і Грузії, вона не була ще членом СОТ і її свобода дій була більшою. Але зараз Росія повинна дотримуватися норм і правил, прийнятих у СОТ. Поки ми, скажімо так, діємо в рамках. Але ситуація може змінитися, оскільки розмір збитку, який понесе Україна, також може змінюватися. Що стосується зони вільної торгівлі, то так, для країн-учасниць така поведінка нехарактерна.

- Чи можна припустити, що нинішній демарш Росії може змінити позицію українського керівництва щодо пріоритетів своєї подальшої економічної та торговельної інтеграції?

- На мій погляд, кардинально змінити позицію України вже не вдасться. Європейський вибір, зближення з ЄС закріплені в Конституції України, всі українські політичні сили цей вибір підтримують. Тому нинішньому українському керівництву доведеться продемонструвати найвищий і небувалий клас політичної віртуозності для того, щоб утримати і свою співпрацю з Москвою, і не ухилитися від курсу на зближення з ЄС.

- Ваш прогноз, як все-таки буде вирішений нинішній конфлікт і в які терміни?

-
Кінцевий підсумок прогнозувати важко. Але, я думаю, що ця демонстрація жорсткості з боку Москви все-таки не може носити довгостроковий характер. Важливо продемонструвати Києву, де знаходяться його головні економічні інтереси, щоб він цього не забував. Для цього достатньо, може бути, тижня-двох, може бути, трьох - але нескінченно це тривати не може. Тому я думаю, що в найближчому майбутньому цей конфлікт буде врегульовано. Можливо, буде якась зустріч на урядовому рівні, відбудеться яка-небудь розмова "віч-на-віч", і ситуація вирішиться.

***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Корреспондент.net в соцмережах