Головна
 

Непевність підвищує ризик інвестицій в Україну

7 березня 2001, 09:36
0
3

"Минуло десять років з моменту розвалу Радянського Союзу, а Україна досі не може вирішити, кому має належати верховна влада - президенту чи парламенту, якою повинна бути економіка, слід орієнтуватися на захід або на схід. Сьогодні Україні треба відповісти на запитання: якою державою вона хоче бути?", ставить запитання журналіст одного з провідних американських журналів Wall Street Journal Гай Чейзан.

У листопаді минулого року в лісі під Києвом був виявлений труп, що привело до політичної кризи. Виникло страшне запитання: чи замішаний президент України в убивстві? Крім того, смерть журналіста Георгія Гонгадзе загострила іншу проблему, яка виникла з того моменту, коли ця країна здобула незалежність. Україна має відповісти на запитання: якою державою вона хоче бути?

Минуло десять років з моменту розвалу Радянського Союзу, а Україна досі не може вирішити, кому має належати верховна влада - президенту чи парламенту, якою повинна бути економіка, слід орієнтуватися на захід (Європу) чи на схід (Росію).

“Гонгадзе - це прорвався гнійник, - говорить опозиційний законодавець Олександр Турчинов. - Але справжнє зло полягає в тому, що Україна - це авторитарна держава з абсолютно криміналізованою економікою”.

У листопаду з'явилася плівка з записом розмови президента з його високопоставленими помічниками. Стверджується, що вони обговорювали, як “позбутися” Гонгадзе. З цього моменту почали звучати вимоги про те, щоб президент Леонід Кучма пішов у відставку. Гонгадзе відкрито критикував президента.

Кучма затверджує, що не має ніякого відношення до убивства. За його словами, касети були сфабриковані. Він звинувачує своїх ворогів у тому, що вони користуються смертю журналіста як політичною зброєю, прагнучи “дестабілізувати” Україну.

Авторитарний режим

Критики Кучми стверджують, що смерть журналіста - лише вершина айсберга. Вони звинувачують президента у встановленні авторитарного режиму, у переслідуванні опозиції і незалежних ЗМІ, у фальсифікації виборів. Вони стверджують, що реальна влада належить невеликій кліці багатих олігархів.

Крім того, зараз на Кучму виявляється тиск з-за кордону. На минулому тижні, після того, як Кучма послав поліцію розганяти наметове містечко опозиції, президент Буш попередив його про те, що тим самим український президент ризикує позбавитися американської допомоги. Потім фінансист і філантроп Джордж Сорос, який надав Україні $100 млн, закликав Кучму піти у відставку і чекати результатів розслідування смерті Гонгадзе.

Попередження Буша відбиває ріст невдоволення Україною на Заході. Протягом багатьох літ Європа і США вважали її буфером між Східною Європою і Росією, надавали їй фінансову і консультаційну допомогу. З 1990 р. Україна одержала від США понад $2 млрд - більше, ніж яка-небудь інша колишня радянська республіка. Це робилося з метою допомогти країні стати ринковою демократією, інтегрованою в Європу й Організацію Північноатлантичного договору. Цього не случилося.

“Ми не кидаємо Україну, - говорить Карлос Паскуаль, посол США в Києві. - Але наша можливість працювати з цією країною залежить від того, як вирішуються економічні проблеми, і як йде процес будівництва демократії. В сфері політики ситуація незрозуміла. В області економіки країна не розвивається, і навіть у визначеному змісті рухається назад”.

Відчуваючи, що Захід її зневажає, Україна рушила убік Росії, що явно набагато менше хвилює те, як Кучма звертається зі своїми політичними опонентами. У лютому, наступного дня після зустрічі з президентом Росії Володимиром Путіним Кучма заарештував колишнього заступника прем'єр-міністра Юлію Тимошенко, неформального лідера опозиції. Критики стверджують, що Путін дав своє благословення на цей арешт.

Поки Україна намагається визначити своє політичне обличчя, економічна політика залишається невизначеною і часто виявляється заручником конкуруючих інтересів. Прем'єр-міністра Віктора Ющенко, колишнього голову Національного банку, уряди західних країн поважають як реформатора. Однак він часто зіштовхується з опором з боку впливових бізнесменів, не зацікавлених у проведенні задуманих ним реформ.

Відповідний удар магнатів

2000 р. вийшов для України вдалим. Уряду удалося запобігти дефолт по зовнішніх боргах, реструктуризувавши $2,4 млрд в євробонди; були виплачені затримки по пенсіях і державних зарплатах, удалося викорінити бартер в енергетиці, усунувши тим самим основний чинник корупції. Уперше за увесь час здобуття незалежності в країні почався економічний ріст.

Але реформи викликали відповідну реакцію, особливо з боку магнатів, які розбагатіли за допомогою таємних бартерних угод. Коли були оприлюднені записи телефонних розмов і вибухнув скандал, у Кучми виникла необхідність одержати підтримку виборців. “Президенту довелося спертися на олігархів, тому що вони контролюють великі пакети в ЗМІ, - сказав один західний дипломат. - У результаті зміцнився їхній вплив”.

Поки йде ця боротьба за владу, Україну закликають провести серйозні зміни в економіці. У лютому Міжнародний валютний фонд заявив, що держава не змогла виконати умови надання чергового платежу обсягом у $2,6 млрд, що припадає на березень. Фонд вважає, що приватизація ведеться занадто повільно: досі жодне велике підприємство не було продано на відкритому тендері. Крім того, МВФ закликав провести більш серйозні реформи в податковій системі, у банківському секторі й в енергетиці.

Однак перспективи реформ досить похмурі. Торік, коли вибухнув скандал, зіпсувалися відносини між президентом, парламентом і урядом. У результаті, за словами київського представника МВФ Генрі Гескієра, “стало складніше проводити структурні реформи”.

Втеча інвесторів

Проблеми країни збільшує її нездатність вирішити, кому повинна належати верховна влада - президенту чи парламенту. У Росії колишній президент Борис Єльцин вирішив це питання в 1993 р., віддавши наказ танкам атакувати заколотний парламент. Україна продовжує шукати на нього відповідь. Торік Кучма переміг на референдумі, одержавши по його результатах широкі повноваження. Але парламент - більшість у якому представляють комуністи - відмовився затвердити результати референдуму і перетворити їх на закони.

Зараз опозиційні законодавці хочуть скористатися справою Гонгадзе для того, щоб перетягнути конституційну рівновагу на свою сторону. Вони вимагають прийняття нових законів, які давали б їм великі можливості впливати на призначення на високі посади. Лідери парламенту загрожують у квітні оголосити Ющенкові вотум недовіри, якщо він не погодиться створити коаліційний уряд.

При такій політичній і економічній невизначеності іноземні інвестори голосують ногами. У лютому Україну залишили два європейських банки - Rabobank NB і Societe General SA - а також західна інвестиційна компанія Wood & Co. “У нас немає можливості гукати інвесторів у цю країну, - говорить Жак Мунье, президент Credit Lyonnais Ukraine, однієї з деяких західних установ, які залишились у країні.

Підприємці, банкіри й інвестори в приватних розмовах говорять, що якщо Кучма піде, ситуація тільки покращиться, хоча незрозуміло, хто в цьому разі прийшов би йому на зміну.

“Кучма - це просте втілення режиму, - говорить лідер опозиції Олександр Мороз. - Піти має не тільки президент, а вся створена ним система одноособової влади”.

Статті, розташовувані в рубриці "Світ про нас", передруковуються з інших джерел без купюр і змін. Кореспондент.net не завжди поділяє точку зору автора даних публікацій.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах