Головна
 

Financial Times: Бурхливий ріст економіки на пострадянському просторі

11 вересня 2001, 10:09
0
4

"У період, коли більшість країн світу стоїть на порозі економічного спаду, в одному малоймовірному регіоні - на території колишнього Радянського Союзу - спостерігається бурхливий економічний ріст", британська Financial Times аналізує джерела економічного росту на пострадянському просторі, у тому числі й в Україні. "Будь-який іноземець відчуває підвищення рівня життя в цих країнах, які ще недавно вважалися застійними і безнадійно корумпованими", підкреслює автор матеріалу Андерс Аслунд...

"У той період, коли більшість країн світу стоїть на порозі економічного спаду, в одному малоймовірному регіоні - на території колишнього Радянського Союзу - спостерігається бурхливий економічний ріст", британська Financial Times аналізує джерела економічного росту на пострадянському просторі, у тому числі й в Україні. "Будь-який іноземець відчуває підвищення рівня життя в цих країнах, що ще недавно вважалися застійними і безнадійно корумпованими", підкреслює автор матеріалу Андерс Аслунд.

Росія показала приклад, домігшись 1999 року приросту валового національного продукту (ВНП) у розмірі 5,4%. Торік темпи росту російської економіки ще більше зросли, досягши 8,3%. ВНП Казахстану торік склав 10%, а України - 6%. У поточному році річний темп росту ВНП Росії дорівнює 5,5%, Казахстану - 14%, а України - 11%. Прості пояснення цього феномена начебто високих світових цін на нафту вже недостатні. Ясно, що за швидким збільшенням темпів росту ВНП стоять ринкові реформи. Ці реформи почалися з розчищення урядових бюджетів, у яких дохідна частина стала превалювати над видатковою частиною. Доходи від продажу нафти цьому сприяли, але більш важливим було те, що уряд різкий скоротив дотації підприємствам і перестав обіцяти їм більше, ніж платить. Стан суспільних фінансів покращився після істотного скорочення податків. Росія показала приклад, установивши єдиний прибутковий податок на фізичних осіб у розмірі 13% і низький (24%) податок на прибуток підприємств. А от у середньоазіатській республіці Киргизстан і прибутковий податок, і податок на прибуток підприємств були скорочені до 10%. За цим прикладом пішла більшість країн регіону.

Міжнародний валютний фонд заперечує, стверджуючи, що ці країни мають спочатку удосконалити свою податкову адміністрацію й усунути можливості ухилення від сплати податків - але це може бути зроблено тільки після зниження податків.

Оскільки Росія і Казахстан на ранньому етапі реформування здійснили значну приватизацію, 70% ВНП приходиться на приватні сектори їхньої економіки, і сьогодні вони пожинають відповідні плоди. Процвітає злиття компаній і нарощування корпоративних капіталів за рахунок поглинання одних компаній іншими, у результаті чого відбувається радикальна реструктуризація корпорацій, тоді як підприємства начебто російського "Газпрому", у яких значна частка акцій належить державі, перебувають у застої. Україна трохи відстала в здійсненні приватизації, але сьогодні швидко наздоганяє інших. Після того, як торік вона продала російській і казахській нафтовій компаніям чотири своїх нафтоперегінних заводи, вона домоглася самозабезпеченості нафтопродуктами. Торік Україна почала також велику реформу земельного законодавства, у результаті чого виробництво сільськогосподарської продукції в країні цьому році різко зросло. Киргизстан, увівши єдиний низький податок на сукупну суму доходів підприємців, забезпечив дрібному бізнесу законодавчу безпеку, і сьогодні на долю дрібного бізнесу припадає половина ВНП країни. Україна пішла за цим прикладом, а Росія недавно прийняла кілька законів, які спрощують ліцензування, що знижує до мінімуму кількість необхідних дозволів і скорочує державне інспектування. Державні бюрократичні апарати виросли в низькооплачуваних левіафанів, але, беручи приклад з Естонії, Казахстан почав усеосяжну реорганізацію свого державного апарата, підвищивши зарплати службовцям до ринкового рівня. Росія й Україна вивчають можливість проведення аналогічних реформ у себе.

Щодалі швидші темпи росту економіки в колишніх радянських республіках після здобуття ними самостійності почасти пояснюються істотними змінами, що вже здійснені. Багато хто розуміють необхідність реальної ринкової економіки: критична маса ринкових перетворень, приватних підприємств і розуміння вже досягнута. Найважливішу ролю у цьому зіграв фінансову кризу в Росії в серпні 1998 року. Він став величезним шоком для усіх - але більше всього для олігархів, регіональних губернаторів і комуністів. Олігархи і корумповані регіональні губернатори зміцнили як своє фінансове становище, так і свою владу, у той час як комуністи зрозуміли, що надмірно зарегульована економіка не працездатна.

На сьогодні важливим завданням є приведення до порядку і дисципліни правоохоронних відомств. Різко зросла потреба в арбітражних судах, однак нерідко сторони незадоволені їхніми рішеннями, оскільки судді зазнають тиску влади і виявляють схильність до одержання хабарів. На щастя, реформа судової систему є пріоритетною задачею російського президента Володимира Путіна. Він здійснив чистку у вищому керівництві міліції і податкової поліції, а пакет законів про судову реформу прийнятий у першому читанні Державною Думою Російської Федерації. На сьогоднішній день соціальному сектору приділяється мало уваги. У Казахстані здійснена радикальна пенсійна реформа, у ході якої виведені індивідуальні пенсійні накопичувальні рахунки, а Росія зараз намагається прийняти більш обережний варіант пенсійних реформ, однак мало що зроблено для реформування численного і погано функціонуючого апарата управління в сферах освіти й охорони здоров'я. В обох сферах, як повідомляється, соціальні послуги як і раніше купуються за хабарі. Необхідно ввести належне регулювання і зробити ці сфери прозорими, але ті, кому хабарі вигідні, чинять цьому процесу активний опір.

У розквіті економіки найбільш помітний ріст експорту, але зараз дійшла черга і до внутрішньої економіки. Дуже важлива лібералізація постачання товарів і введення твердих бюджетних обмежень замість різкого зростання попиту. Що цікаво, усі прогнози, які ґрунтувалися на попиті, не враховують цього нового росту.

Ніщо так не переконує, як реальний успіх, і тому новий підйом економіки, який базується на ринкових реформах, є найсильнішим аргументом на користь подальшого радикального реформування в напрямку вільного ринку. Крім того, що колишні радянські республіки підтримують один одного. Нові реформи повинні сприяти збільшенню темпів росту ВНП у колишніх радянських республіках, навіть якщо в іншому світі наступить спад. (Переклад: Иносми.ru).

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах