Головна
 

НГ: Прийшов, побачив, поділив?

25 листопада 2002, 14:11
0
3

"Сьогодні повинен з'явитися "перший склад" нового уряду України. Принаймні так обіцяють найбільші оптимісти з пропрезидентської більшості, які обрали в четвер прем'єр-міністром країни лідера донецької фінансово-промислової групи Віктора Януковича. Більш стримані "виборці" нового прем'єра прогнозують, що новий уряд з'явиться лише до кінця тижня", - пише журналіст російської "Независимой газеты" Андрій Міселюк.

Новий прем'єр після свого обрання вже дав зрозуміти, що претендуватиме на пріоритетне право самому призначати членів майбутнього кабінету. Однак фракції більшості налаштовані рішуче і відразу дали зрозуміти це Януковичу, проігнорувавши прохання прем'єра про перенос розгляду бюджету на пізніший термін. Через пару годин після затвердження глави Кабміну за негайне прийняття бюджету висловилися 272 депутати (що майже на 40 голосів більше, ніж було подано за Януковича). Показавши тим самим, хто в домі, тобто у Верховній Раді, господар. За оцінкою політолога Миколи Томенка, це був справжній "ляпас" щойно затвердженому прем'єру.

Голосування по бюджету стало підтвердженням стратегічної невдачі Януковича, який хотів перемогти більш переконливо (якщо вірити донецьким депутатам, він розраховував на 300 голосів), але змушений був задовольнятися цифрою в 234 голоси. Щоб стати прем'єром, цього достатньо. Щоб гарантовано проводити закони через парламент - ні. У цьому впевнені і політологи, і депутати. Політолог Вадим Карасєв відзначає: "Янукович став главою уряду, обраним лише парламентською більшістю. Для сильного, амбіційного політика подібний статус і замалий, і незручний. У стосунках з більшістю в Януковича зараз виникає дилема: прем'єр більшості чи більшість прем'єра? Якщо він - прем'єр більшості, то чи не вийде внаслідок формула "сильний політик - слабкий прем'єр"? "Уряд не може почувати себе впевнено за підтримкою в 234 голоси", - констатує і лідер соціалістів Олександр Мороз.

Не зумівши заручитися підтримкою "Нашої України" й інших опозиційних фракцій, Віктор Янукович опинився залежним від кожної з фракцій досить неміцної пропрезидентської більшості.

Свою підтримку Януковича фракції більшості обумовили солідними кадровими претензіями. І ці претензії відповідно до протоколу, підписаному напередодні голосування, прем'єр погодився врахувати. У той же час Янукович вважає, що в нього буде пріоритетне право "упаковувати" уряд своїми людьми.

На думку директора Європейського інституту інтеграції і розвитку Дмитра Видріна, замість уряду парламентської більшості Янукович створить уряд вихідців з Донбасу: "При формуванні нового уряду максимум одержать ті люди, кого називають "донецькими". Як сказав директор політико-правових програм Українського центру економічних і політичних досліджень імені Олександра Разумкова Ігор Жданов, "донецькі", найімовірніше, займатимуть в уряді ключові посади.

Янукович, за його власними словами, - людина команди. Тому, прогнозує Вадим Карасєв, спочатку новий прем'єр буде переважно спиратися на своїх перевірених прихильників, які збережуть свої посади в уряді або одержать нові.

А щоб зняти із себе обвинувачення в порушенні "портфельної конвенції", укладеної з депутатами напередодні голосування, Янукович переклав головну відповідальність за створення уряду на президента Кучму. За його словами, саме президенту буде належати вирішальне слово в кадрових призначеннях нових міністрів.

Тим часом самі фракції більшості вже оформили свої претензії на уряд. Їхній список вражає: приміром, на місце першого віце-прем'єра претендують 6 кандидатів, міністра з надзвичайних ситуацій - 4, міністра екології - 3 кандидати. Побоюючись, що прем'єр не виконає своїх "передвиборних" обіцянок, фракції починають апелювати прямо до президента. Так, політрада Народно-демократичної партії попросила Леоніда Кучму підтримати кандидатуру лідера партії Валерія Пустовойтенка на посаду першого віце-прем'єра.

У підсумку обіцяний Леонідом Кучмою процес формування коаліційного уряду парламентської більшості з наступним ефективним співробітництвом Кабміну і парламенту швидко перетворюється на традиційний для України закулісний розподіл урядових портфелів під уважним керівництвом президента. На відміну від попередніх переділів посад нинішній буде ускладнений експансією "донецьких", яка може прийняти тотальні масштаби. І вже на цьому тижні, прогнозує політолог Микола Томенко, усі побачать, що принцип пропорційного представництва фракцій у новому уряді - міфічна і романтична обіцянка: "В уряді з'являться люди президента і прем'єра, але парламентська більшість своїх людей у новому Кабміні не побачить".

У відповідь "принижені й ображені" "більшовики" можуть згадати Януковичу його обіцянки і зайняти, м'яко кажучи, неконструктивну позицію стосовно  проходження ініціатив Кабміну через парламент. Це неминуче призведе до відсутності пропремьерської більшості у Верховній Раді. Але ж саме через відсутність зв'язки "Кабмін - Верховна Рада" президент і звільнив попереднього прем'єра Анатолія Кінаха...

Одним словом, поки гасло президента про необхідність формування коаліційного уряду так і залишається лише гаслом. Оскільки, зауважує політолог Ігор Жданов, пропрезидентська більшість і Віктор Янукович мають намір співробітничати не на основі політичних принципів, а на базі відданості, амбіцій і задоволення власних політичних і економічних інтересів.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах