Головна
 

НГ: Команда Януковича пройшла 100-денний рубіж

4 березня 2003, 16:42
0
4

"Україна відзначила 100 днів з того моменту, як губернатор Донецької області Віктор Янукович з подачі президента Кучми був затверджений Верховною Радою прем'єром. За загальносвітовою традицією цей термін стає рубежем для підбиття перших підсумків", - пише журналіст російської "Независимой газеты" Андрій Міселюк.

На думку більшості українських політичних і економічних спостерігачів, перших сто днів прем'єрства Януковича стали періодом обережного притирання регіонального лідера до загальноукраїнських масштабів. "Уряд Януковича не зробив якихось різких кроків, яких від нього очікували, коли казали, що з його приходом уся Україна буде "побудована" за принципом Донецької області. Цього не сталося. Навпаки, Янукович проявив себе як обережний політик", - відзначає експерт Інституту світової економіки Ірина Клименко.

Перші сто днів прем'єрства Януковича стали періодом обережного притирання регіонального лідера до загальноукраїнських масштабів
Саме відсутність якихось різких кроків і рухів колишнього "хазяїна Донбасу" на київській політичній сцені і стала "фірмовим" способом входження Януковича у велику політику. У той час, наприклад, як Віктор Ющенко за перші три місяці не тільки встиг анонсувати цілу низку реформ, у тому числі і дуже радикальних, в економічній сфері, а й навіть розпочати деякі з них.

Замість цього Янукович, як зазначає директор економічних програм Українського центру економічних і політичних досліджень імені Олександра Разумкова Володимир Сиденко, сконцентрувався на складанні своєї програми і на кадрових перестановках. "Єдине, що терміново було потрібно від уряду, - це заходи в зв'язку із запровадженими проти України санкціями FATF. Мабуть, тільки це ми можемо назвати досягненням нинішнього уряду. Тут справді було відпрацьовано досить енергійно і цілеспрямовано", - відзначає Сиденко.

Можна сказати, що перші три місяці стали для Януковича періодом "протверезіння" від донецьких ілюзій. Як відзначає Володимир Фесенко з Центру прикладних політичних досліджень "Пента", прем'єр, зважаючи на все, за цей час зрозумів, що застосувати донбаські рецепти у всеукраїнському масштабі так просто йому не вдасться. Причому це стосується не тільки політики, де, крім донецької групи, діє низка настільки ж впливових угруповань, але й економіки.

Зокрема, сказав в інтерв'ю кореспонденту "НГ" керівник апарату уряду Ющенка і нинішній член фракції "Наша Україна" Олег Рибачук, при складанні проекту бюджету і вирішенні проблеми його виконання Янукович зіштовхнувся з існуванням в Україні "цілої касти недоторканних". Є ціла низка великих бізнес-структур, які через особливу близькість до вищих ешелонів української влади звільняються від податків і мають ще цілу низку економічних "індульгенцій", пояснив Рибачук. "Для Януковича зачепити їх означає створити собі проблеми з дуже впливовими політичними силами, від позиції яких залежить підтримка уряду. Хоча Ющенко свого часу пішов на обмеження доходів цієї "касти", - каже Рибачук і прогнозує, що і Януковичу так чи інакше доведеться визначитися в найближчому майбутньому з цією проблемою.

Поки ж прем'єр намагається позиціонувати себе як економіст. При цьому він хоче зберегти наявну політичну підтримку як з боку пропрезидентської більшості, так і з боку "Нашої України", фракції блоку Юлії Тимошенко і соціалістів. Унаслідок Янукович зайняв певну проміжну позицію між "реформатором" Ющенком і "технічним прем'єром" Кінахом. Хоча, зазначає старший економіст Міжнародного центру перспективних досліджень Андрій Блінов, на відміну від колишніх кабінетів міністрів, уряд Януковича почав працювати в умовах відсутності гострої економічної кризи і потреби здійснення негайних "протипожежних заходів". Замість "гасіння пожежі" уряд направив свої зусилля на подолання загрози міжнародної ізоляції.

Успіхи - часткові: санкції FATF зняті, активізувалися переговори щодо вступу до СОТ. "Проте, - відзначає Блінов, - проблема виконання вимог міжнародних фінансових організацій, насамперед  МВФ і Світового банку, ще залишається гострою. Виконання цих вимог (мова йде, скажімо, про реформування Ощадбанку, НАК "Нафтогаз України", зменшенні заборгованості з повернення ПДВ експортерам) уряд фактично не розпочинав".

Як би виправдуючись, Янукович, говорячи про результати першого етапу роботи свого уряду, сказав, що "100 днів - це дійсно дуже малий термін. Ми практично зробили перші кроки". Серед успішно реалізованих завдань голова Кабміну назвав розробку програми уряду, прийняття бюджету України на 2003 р. разом з парламентом і скасування санкцій FATF.

Прийняття своєї програми дасть Януковичу можливість відмежувати себе від відставки з боку парламенту на рік. Що стосується економічного ефекту від її реалізації, то політологи звертають увагу на те, що економічні завдання незалежно від урядових декларацій про "чисту економіку" доведеться вирішувати в умовах наростаючої передвиборчої боротьби.

Загалом, підбиваючи підсумки діяльності Кабміну Януковича за перші 100 днів його роботи, Володимир Фесенко відзначає, що уряду вдалося уникнути будь-яких явних провалів і скандалів. В умовах, коли держава значною мірою  керується в ручному режимі, це саме по собі досягнення, каже політолог. Однак, додає Андрій Блінов, щоб уряд Януковича не став "халіфом на годину", йому потрібна впевненість у тому, що кожне його рішення не суперечить урядовій стратегії дій. "Потрібно, щоб Кабінет міністрів упровадив середньострокове бюджетне планування і визначив невелику кількість пріоритетних завдань, виконання яких повинно бути підкріплене відповідним фінансуванням. При цьому важливо, чи вдасться уряду пояснити населенню і бізнесменам свої дії", - відзначає Блінов.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах