Головна
 

Газета.Ru: Кучма не дотягся до Конституції

Газета.Ru, 9 квітня 2004, 13:13
0
2

“План Леоніда Кучми з передачі основних важелів управління країною призначуваному ним прем"єру гучно провалився, і в нього з"явився стимул балотуватися на третій термін”, - пише Ілля Жегульов у матеріалі, опублікованому 8 квітня російським виданням "Газета.Ru".

Пропрезидентська більшість не змогла провести через Раду поправки до конституції України, які б послабили владу президента, перерозподіливши її між урядом і парламентом. Таким чином, план Леоніда Кучми з передачі основних важелів управління країною призначуваному ним прем"єру гучно провалився, і в нього з"явився стимул балотуватися на третій термін.

За внесення змін до Конституції проголосувало 294 депутати при необхідних 300 голосах, проти - двоє, утрималися четверо. Як розповіло кореспонденту "Газети.Ru" джерело у фракції "Наша Україна", ця фракція, а також Блок Юлії Тимошенко взагалі відмовилися голосувати по президентських поправках. Однак голосів інших депутатів повинно було вистачити для прийняття конституційних поправок: у Раді 449 діючих депутатів, 119 з яких складають фракції "Наша Україна" і Блок Юлії Тимошенко. Залишається 320 депутатів пропрезидентської більшості.

І вони начебто б збиралися голосувати за поправки, однак після денної перерви в залі засідань зареєструвалося тільки 282 депутати.

За інформацією нашого джерела, багато парламентаріїв з більшості, які не підтримували поправки, але не хотіли явно виступати проти позиції президентської адміністрації, просто пішли з будинку парламенту, щоб уникнути голосування. Увесь вечір у Раді намагалися знайти кворум для голосування. У підсумку, коли 300 зареєстрованих депутатів у залі все-таки  набралося, було вирішено провести голосування. І ось тут двоє проголосували проти, а четверо утрималися.

Можливо, що цих депутатів (серед них, до речі, четверо були обрані по мажоритарних округах) з якихось особистих міркувань не влаштувало те, що у випадку прийняття поправок до конституції України нинішній склад парламенту був би розпущений у 2005 році з метою проведення нових парламентських виборів уже за новим законом. Як розповів "Газете.Ru" депутат від фракції "Наша Україна" Микола Катеринчук, "тільки сьогодні депутати з більшості зрозуміли, що після внесення цих змін і після виборів президента неминучий розпуск парламенту". Виходить, що "якщо вони проголосують, вони позбавляють себе ще одного року роботи в Раді й у 2005 році будуть розпущені", - заявив "Газете.Ru" Катеринчук за годину до голосування.

Загалом у відхилених поправках було прописане перетворення України з президентсько-парламентської республіки на парламентсько-президентську.

Зміни повинні були розширити повноваження Верховної Ради і кабінету міністрів й обмежити повноваження президента. Так, президент України, зокрема, втратив би право призначати і звільняти членів уряду, глав місцевих державних адміністрацій. Кандидатуру глави уряду вносив би президент за пропозицією коаліції депутатських фракцій і груп, а затверджувався б прем"єр парламентом. Інші члени уряду призначалися б Верховною Радою за поданням прем"єр-міністра. За главою держави залишилося б право вносити на затвердження парламенту кандидатури на посади міністра оборони, міністра закордонних справ, голови Служби безпеки України і генерального прокурора. Функції останнього розширювалися - Генпрокуратурі давалося право на загальний нагляд за дотриманням законодавства органами влади.

Цей законопроект уже викликав одного разу скандал, коли опозиціонерам довелося ночувати в парламенті і виводити з ладу систему голосування, щоб не допустити прийняття закону в першому читанні. Документ у підсумку все-таки був проголосований поза стінами парламенту, однак свого опозиціонери домоглися - під тиском Ради Європи з первісного варіанта законопроекту були вилучені деякі пункти, у тому числі про вибори президента не на всенародних виборах, а винятково депутатами Ради, у якій більшість належить фракціям, що підтримують Леоніда Кучму.

Невдача з прийняттям закону в останньому читанні істотно змінює політичну ситуацію в Україні.

Леонід Кучма, який розраховував або самостійно зайняти посаду прем"єра, або призначити на цю посаду надійну людину, за півроку до президентських виборів опинився фактично біля розбитого корита - безпроблемне майбутнє йому тепер аж ніяк не гарантовано. А це означає, що шанси висування Кучми на третій президентський термін (благо, конституційний суд країни офіційно дозволив йому це зробити) різко зросли. Проте не можна виключати і того, що після сьогоднішньої несподіваної поразки (а повторно законопроект можна буде поставити на голосування лише через півроку, тобто вже після президентських виборів) Леонід Кучма зволіє по-доброму домовитися з Віктором Ющенком, найбільш імовірним переможцем виборів, про умови свого тихого відходу на пенсію.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах