Головна
 

Новые известия: "Чорного списку" підприємств у нас немає". Інтерв’ю Зварича

18 липня 2005, 13:41
0
1

Про долю російського бізнесу в Україні кореспонденту російської газети "Новые известия" Яні Сергєєвій розповів міністр юстиції України Роман Зварич. Інтерв’ю опубліковано 18 липня.

Україна, яка назвала своїм головним завданням інтеграцію в Євросоюз, рухається в цьому напрямі не так швидко, як хотіла б. Вона продовжує "зависати" між Європою і Росією. Про те, якими можуть бути відносини Києва і Москви в майбутньому, про долю російського бізнесу в Україні "Новым известиям" розповів міністр юстиції країни, а в недавньому минулому – громадянин США – Роман Зварич.

- Росія й Україна мають солідну договірно-правову базу, яка, судячи із заяв українського президента, може зазнати ревізії. Що буде переглянуто?

- Думаю, є привід казати не стільки про ревізії старих договорів, скільки про укладення нових – на підставі наявної бази. Зокрема, я маю на увазі створення зони вільної торгівлі, що чітко вимальовується як перший етап інтеграції в межах ЄЕП. З огляду на думку президента, наш процес інтеграції на цьому і завершиться. Я не бачу ніяких правових і економічних підстав виходити на наступний. Але, зважаючи на все, наші партнери по ЄЕП мають інші цілі. Вони поспішають поставити віз перед конем: хочуть, щоб ми вже зараз погодилися формувати не зону вільної торгівлі, а єдиний митний союз. На це ми, звичайно, не підемо.

- Що ви можете сказати про долю тих об’єктів, власниками яких стали росіяни?

- Окремого списку підприємств, законність приватизації яких перевіряється лише тому, що вони належать російському капіталу, у нас немає. Однак міністерство юстиції визначає механізм перевірки законності приватизації. Ми розробили правову стратегію, за якою у державну власність була повернута "Криворіжсталь". Зауважте, я не кажу про реприватизацію. Реприватизувати можна лише ті об’єкти, які були справедливо приватизовані. А сьогодні мова йде про ті, які були продані незаконно. Законом передбачено, що стратегічно важливі об’єкти можуть бути виставлені на продаж лише через 75 днів після оприлюднення інформації про торги. "Криворіжсталь" була продана через 30 днів. Це порушення принципу конкуренції. Схема, яку ми застосували до "Криворіжсталі", може бути застосована до інших об’єктів незалежно від того, яке походження має вкладений у нього інвестиційний капітал. Про це багато казали і писали. Але чомусь піднявся галас навколо того, скільки ж загалом об’єктів – 30 або 3 тисячі.

- Ви бачили цей горезвісний список?

- Його немає! Відповідно до нашого аналізу і з урахуванням тих процедур, які були застосовані до "Криворіжсталі", можна казати про 6-8 таких об’єктів. Все.

- А що це за закон про дооцінку підприємств?

- Він ще не затверджений кабінетом міністрів. Закон ініціювало міністерство економіки. Позиція Мін’юсту полягає в тому, що цей закон не відповідає ні конституції, ні цивільному кодексу.

- У холі вашого міністерства біля підніжжя богині правосуддя поруч із прапором України встановлено прапор Європейського союзу. Це ви його встановили?

- Це було ще до мене. Що стосується нової команди, то ми визначили п’ять основних векторів діяльності міністерства. Один з них – забезпечення адаптації українського законодавства до європейських правових норм. Ця діяльність проводиться кожним департаментом у Мін’юсті. Але є й окремий департамент, що координує роботу всіх міністерств.

- Тиждень тому у Верховній раді бійкою з’ясовували стосунки прихильники і противники вступу України до СОТ. Перших підтримала прем’єр-міністр Тимошенко. На чиєму боці ви?

- Міністр юстиції може бути лише на боці уряду. До того ж заява, озвучена Тимошенко, - результат колективної роботи. Зокрема вона відбиває деякі конкретні пропозиції, які зробив я. Лише не посвячений у політичну кухню може вважати, що при прийнятті законів щодо СОТ не було ніяких втручань, махінацій, провокацій, зокрема з боку керівництва Верховної ради. Вважати, що депутати самі влаштували триденний безлад у сесійному залі, а керівництво тут ні при чому, принаймні наївно. Що стосується уряду, то ми лобіювали закони, що забезпечують вступ України до СОТ, а це ключова позиція уряду.

- Ви народилися і виросли в США, чи підходить американська модель правової держави Україні, і як ви ставитеся до того, що ваше відомство жартома називають "міністерством U.S.тиції"?

- Навіть так? Уперше чую, якщо чесно. Я приймаю це як комплімент.

Безумовно, не все з американських традицій ми можемо перейняти. Але, наприклад, за океаном суддя має можливість виносити рішення, що практично має законодавчий характер, заповнює пробіли в наявному законодавстві. Мені здається, що якась частина такого концептуального підходу могла б бути інкорпорована в нашу правову систему. Але зробити це непросто. Адже правові системи США і Європи дуже відрізняються.

- За час роботи в уряді ви кілька разів демонстрували свою точку зору, відмінну від точки зору прем’єра і членів кабінету. Одного разу ви навіть заявили про бажання подати у відставку...

- Відповідно до регламенту, для того, щоб будь-який проект рішення був включений до порядку денного засідання уряду, Мін’юст має дати по ньому позитивний правовий висновок. Якщо наша оцінка є негативною, то питання може бути винесене на обговорення уряду у винятковому випадку. Це досить невдячна роль, особливо якщо врахувати постреволюційний запал моїх колег. Найбільш бурхлива реакція спостерігалася на початку нашої спільної діяльності, коли деякі міністри недостатньо розуміли роль міністерства юстиції. Зокрема, тоді було прийняте незаконне рішення з реекспорту нафти. І те, що воно було дійсно незаконним, підтверджено судом.

- А чим завершився скандал навколо вашого диплома про освіту?  Чи знаєте ви, хто дав вказівку перевірити, який університет ви закінчили і чи закінчили?

- Так, я з’ясував, хто замовив перевірку. Однак імен називати не буду, оскільки це, думаю, питання кримінального розслідування. Зазначу лише, що було здійснено незаконне проникнення в базу даних Колумбійського університету. Усі документи, які підтверджують рівень і якість моєї освіти, я передав президенту України і кабінету міністрів. Вони перевірені і підтверджені.

ДОВІДКА

Роман Зварич народився в 1953 році в Нью-Йорку в родині політемігрантів. У 1976 році закінчив юридичний коледж у Манхеттені. Потім навчався в Колумбійському університеті на філософському факультеті. Однак показати диплом Зварич відмовляється, тому в Україні його називають першим в історії міністром юстиції без вищої юридичної освіти. У 1991 році Зварич залишає США. Через 2 роки вирішує відмовитися від американського громадянства, а в 1995-му приймає українське. З 1998 року Роман Зварич – народний депутат України. У 2004 році (з лютого 2005 року, - ред. Кор.net) обіймає посаду міністра юстиції. Крім того, він є членом парламентської фракції блоку Віктора Ющенка "Наша Україна", а також заступником голови парламентського комітету з питань євроінтеграції.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах