Головна
 

The Economist: Братерство без любові

Yтро.Ru, 12 січня 2007, 14:17
0
3

У своєму номері за 12 січня впливовий британський журнал The Economist публікує матеріал, у якому аналізує енергетичний конфлікт, що вибухнув недавно між Росією і Білоруссю крізь призму російсько-української газової війни річної давнини.

Вважається, що Росія і її сусідка по колишній СРСР Білорусь є братерськими слов’янськими народами, що знаходяться в процесі формування союзної держави. І справді, між ними є дивно багато спільного. В обох країнах правлять дратівливі і самовладні президенти - у Росії Володимир Путін, а в Білорусі -  жорстокий Олександр Лукашенко.

Обидва керівники схильні до ризикованої дипломатії і політики балансування на грані конфлікту. На цьому тижні дана схожість справді поставила їх на край прірви і підштовхнула до далеко не братерської торговельної суперечки. Хоча суперечка ця була нетривалою, вона мала важливі наслідки для енергетичних торговельних угод Росії з Європою, а можливо, і для майбутнього відсталої Білорусі.

Російсько-білоруська суперечка підтверджує усе пагубніший характер ділових відносин Росії зі своїми колишніми васалами


Рік тому сварка з приводу цін на газ, який Росія продавала Україні, на короткий термін призвела до зменшення газового потоку через українську територію в Європу. Наприкінці 2006 року небажання Білорусі платити більшу ціну за російський газ, що постачається їй, створило загрозу виникнення ще однієї так званої газової війни. Той скромний ріст економіки, що Лукашенко називає "білоруським економічним чудом", і який поряд з тотальним контролем влади над засобами масової інформації і переслідуваннями опозиції дозволяє зберігати цей режим, насправді значною мірою ґрунтується на дешевому газовому імпорті з Росії.

У процесі цієї суперечки дві незговірливі країни зуміли все-таки укласти угоду про збільшення цін на газ - саме напередодні Нового Року. Але кілька днів потому на місці газової суперечки виникла нафтова війна. Росія ввела нові мита на сиру нафту, що постачається в Білорусь, (її переробка і реекспорт стали важливою статтею доходу для Лукашенка; по суті справи, це було ще однією великою субсидією Росії для білоруської економіки). У помсту Білорусь зажадала платити їй транзитне мито за нафту, що перекачується білоруською територією і постачається іншим європейським споживачам. Росіяни платити відмовилися, і Мінськ почав добір нафти з трубопроводу в рахунок оплати транзитного мита. Уночі 7 січня Росія припинила подачу нафти в трубопровідну мережу, що проходить по Білорусі і забезпечує 12,5 відсотка потреб Євросоюзу в цьому вигляді палива. Нафта перестала надходити в Польщу, Німеччину й інші країни.

Тактика обох країн схожа, але сили їх аж ніяк не рівні. Путін заговорив про зниження обсягів видобутку нафти і про інші маршрути її постачання. Росіяни також пригрозили ввести мита на всі білоруські товари, багатьом з яких важко знайти собі місце на інших ринках, крім російського. 10 січня, після телефонної розмови двох президентів, Лукашенко моргнув першим. Транзитне мито було знято, і нафта знову потекла потужним потоком. Європа не встигла серйозно постраждати. Однак ця коротка, але неприємна незгода піднесла ряд наочних уроків.

Один з них полягає в тім, що при нинішньому настрої росіян влада Лукашенка над Білоруссю може виявитися в небезпеці. У той час як інші під час торішнього переобрання Лукашенка обклали його лайкою, Путін підтримав білоруського керівника. Однак мотиви такого поводження Путіна більше пояснюються не його прихильністю до Лукашенка, а ворожістю до втручання Європи в справи російського "ближнього зарубіжжя", і прагненням запобігти так званій "кольорові революції", подібній до  тієї, що захлиснула Україну в 2004 році. Говорять, що особисті відносини між двома президентами досить погані; план державотворення, який Путін успадкував від свого попередника Бориса Єльцина, здається сьогодні фантастикою. (Говорять, що Лукашенко охолов до цього задуму після того, як стало ясно, що після об’єднання він навряд чи залишиться в президентському кріслі.) При відсутності надійної альтернативи Путін навряд чи захоче рятуватися від Лукашенка. Але нові ціни на газ самі по собі можуть завдати серйозного удару по білоруських заводах і колгоспах, що знаходяться в основному в державній власності, а також викликати вороже ставлення простих білорусів.

При нинішньому налаштуванні росіян влада Лукашенка над Білоруссю може виявитися в небезпеці


Ця історія також підтверджує усе пагубніший характер ділових відносин Росії зі своїми колишніми васалами. Енергетичні сварки є як причиною, так і наслідком даної тенденції. Колишня радянська Грузія, до якої Путін аж ніяк не відчуває надміру прихильності, була змушена погодитися платити за російський газ за ціною, у два рази перевищуючу нову ціну для Білорусі. Але пережити зиму Грузії допомагають постачання енергоресурсів із сусіднього Азербайджану, і за словами грузинського міністра енергетики Нікі Гілаурі, вони незабаром можуть цілком замінити імпорт із Росії. Маючи власні родовища нафти і газу на Каспії, Азербайджан і сам відкинув запропоновані недавно Москвою "невиправдані", за словами заступника міністра закордонних справ Хафіза Пашаєва, умови постачань газу і припинив його імпорт із Росії. Він також припинив перекачування своєї нафти по російських трубопроводах.

Однак найважливіший для Європи урок полягає в тім, що надмірна залежність від російських енергоресурсів є небезпечною. У принципі, прагнення Кремля змусити своїх сусідів більше платити за газ є розумним. Загальний попит на російський газ перевищує пропозицію. Зниження попиту в колишніх радянських республіках дасть можливість постачати більше газу на експорт, на прибутковіший європейський ринок. У випадку з Білоруссю Росія заслуговує співчуття. Її до останнього критикували за те, що вона панькається з Лукашенком, пропонуючи йому вигідні умови постачання газу. А реекспорт Білоруссю нафти, що постачається з Росії безмитно, був, за словами одного працюючих у Мінську іноземного оглядачів, очевидним "шахрайством".

Але наскільки б не були розумні цілі Росії, її шантаж і примхливе поводження, плюс хиткі взаємини з країнами-транзитерами, а також безтурботність стосовно європейських споживачів цілком обґрунтовано викликають тривогу в європейських лідерів. Хоча Путін пообіцяв "зробити усе для захисту інтересів західних споживачів", канцлер Німеччини Ангела Меркель заговорила про певну недовіру. Європейцям варто також узяти на замітку і те, що в результаті газової бійки з Білоруссю Росія одержала 50% акцій білоруського газопроводу (оплата за ці акції частково компенсує підвищення цін на газ). Це підсилює владу Кремля над європейською енергетичною інфраструктурою. В опублікованій на цьому тижні енергетичної стратегії Євросоюзу відзначається необхідність диверсифікованості джерел постачання і колективних дій при веденні переговорів. І чим швидше це буде зроблено, тим краще.

Переклад з англійської  ИноСми.Ru

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах