Головна
 

Washington Times: Український прем’єр викладає плани на майбутнє

25 квітня 2007, 08:35
0
7

Указ українського президента Віктора Ющенка від 2 квітня про розпуск парламенту і проведення нових парламентських виборів спровокував політичну кризу, яку навряд чи вдасться вирішити найближчим часом, пише Рейчел Еренфельд, The Washington Times, США.

Навіваюючи спогади про громадські хвилювання під час "помаранчевої революції" 2004 року, демонстранти знову збираються на головній площі Києва.

Сьогоднішня криза зародилася з конституційними реформами, затвердженими українським парламентом у грудні 2004 року, що привели до обрання Віктора Ющенка президентом країни в січні 2005 року. Нова конституція в січні 2006 року ввела парламентсько-президентську систему. Нездатність Ющенка втримати уряд від розпаду привела в березні 2006 року до розпуску парламенту і нових виборів. У січні 2007 року новий уряд на чолі з прем’єр-міністром Віктором Януковичем затвердив подальші конституційні реформи, обмеживши владу президента, дозволивши парламентові призначати нових міністрів і прем’єр-міністра і накладати вето на укази президента. Перебігати на іншу сторону стали настільки багато депутатів, що Ющенко зіштовхнувся з імовірністю того, що проти його вето можуть виступити 300 і більш депутатів.

Тому він видав суперечливий указ від 2 квітня.

У Києві прем’єр-міністр в ексклюзивному інтерв’ю газеті The Washington Times 18 квітня заявив, що політичну кризу може вирішити постанова Конституційного суду про "заклнність указу президента Ющенка про розпуск українського парламенту. Яким би не було рішення, його повинні прийняти всі партії без винятку. Конституція повинна бути законом для усіх, якщо ми хочемо створити правову державу". Президента тим часом звинувачують у тиску на суддів.

Прем’єр не проти проведення нових виборів. "У проведенні виборів як таких немає прихованої небезпеки, однак є небезпека створити прецедент порушення конституції".

Виконання указу Ющенка, говорить він, "може створити прецедент дозволу незаконного дострокового розпуску законно обраного парламенту. Насамперед, це буде наступом на непорушність демократичних процедур і загрозою для авторитету "законності" в Україні. Хто знає, яке порушення конституції піде далі, якщо ми погодимося на неконституційний розпуск парламенту сьогодні?"

Янукович попереджає, якщо президентові дозволять провести дострокові вибори в порушення конституції, поки не будуть отримані задовільні результати, це занурить Україну в тривалу політичну кризу.

Більш того, стаття 90 основного закону містить умови для проведення законних виборів, говорить прем’єр. Однак заклик президента до проведення нових виборів не відповідає конституції, і парламентська більшість виступає проти його дій. "Так нехай своє рішення до нас донесе Конституційний суд, створений для розгляду таких питань", - підкреслює він.

Прем’єр готовий вести переговори про компроміс. "Ще не пізно", - говорить він. Однак проведення дострокових виборів буде можливим, тільки якщо Конституційний суд визнає президентський указ відповідним конституції, а парламент прийме нові закони про дострокові вибори, які не розглядаються адекватно в сьогоднішньому українському законодавстві.

Якщо ж Конституційний суд визнає президентський указ неконституційним, то дострокові вибори будуть можливі, якщо про нові вибори домовляться всі політичні партії і президент. З огляду на економічний ріст і розвиток України останнім часом, Янукович думає, якщо вибори відбудуться найближчим часом, то він одержить ще більш широкий мандат від виборців.

Прем’єр озвучує серйозну стурбованість спробами вплинути і зазіхнути на незалежність Конституційного суду. Спроби вплинути на суд можуть завдати шкоди судові і привести до зволікань у розгляді цього питання. Він пояснює, що такі спроби дискредитувати суддів - це "політика старої школи, і вони повинні зустріти рішучий осуд".

"Це дуже небезпечна гра", - каже Янукович. Він вважає, що дискредитація судової і законодавчої галузей влади підірве віру в закон і правосуддя. Подібні дії спрямовані на підрив молодої демократії України. "Наш уряд, парламентська коаліція і я особисто приймемо будь-яке рішення Конституційного суду. Ми чекаємо того ж від всіх учасників політичного процесу", - підкреслює він.

Прем’єр -міністр каже, що президентський указ ігнорує статтю 90 конституції України. Заклик до розпуску парламенту не відповідає жодному конкретному пунктові, за яким це може бути здійснене. Прем’єр назвав три умови, за яких президент може законно розпустити парламент. По-перше, його можна розпустити впродовж місяця після виборів, якщо прем’єр не в змозі сформувати коаліцію більшості.

По-друге, якщо прем’єр-міністр не може сформувати новий кабінет впродовж 60 днів після відходу кабінету у відставку. По-третє, якщо нова парламентська сесія не може зібратися в повному складі впродовж 30 днів після розпуску попередньої регулярної сесії парламенту.

Що стосується запиту парламенту на міжнародне посередництво, то, на думку прем’єр, це може бути потрібним, якщо ні Конституційний суд, ні політичні переговори не приведуть до вирішення кризи. У цьому випадку міжнародне втручання може допомогти запобігти громадським протистоянням. Для запобігання найгіршого сценарію, заявив він, "ми направили прохання про посередництво Австрії - нейтральній країні-членові Євросоюзу... і будемо раді іншій міжнародній участі".

10 квітня президент Буш підписав закон про розширення НАТО, відповідно до якого до НАТО будуть включені Україна і ще 4 країни. "Україна довела свою ефективність і надійність в участі в миротворчих операціях і залишається активним учасником об’єднаних світових зусиль у цій сфері", - зазначає Янукович. Проте, він визнає, що тільки 20% населення підтримують вступ до НАТО, додаючи, що "це питання повинне вирішуватися на національному референдумі". Він зазначає, що точно так само Швеція не вступила до альянсу, тому що проти цього виступають 55% громадян.

Крім того, щоб мати вагу в альянсі, Україна повинна спочатку завершити реформи виборчого закону, а також провести зміни в судових, громадських і адміністративних процедурах.

Плани США з розміщенням в Польщі і Чеській республіці системи ПРО турбують Януковича лише тому, що вносить ворожнечу між "двома нашими стратегічними партнерами і гарантами безпеки". Для успіху вони повинні мінімізувати ризик ядерної конфронтації.

"Ми розуміємо негативну реакцію Росії, що у даний момент сприймає це як потенційну загрозу... і що в цьому відношенні немає єдності... між європейськими країнами... Навіть президент Ющенко заявив, що він стурбований цим питанням". Янукович додає, що "Україні є що запропонувати", включаючи "системи космічного спостереження й експертів, що можуть зробити значний внесок у створення такої глобальної системи".

Янукович вважає потенційне членство у СОТ "одним з головних пріоритетів зовнішньої економічної політики України". Дійсно, за його уряду парламентська коаліція прийняла усі необхідні закони. Однак нинішнє внутрішньополітичне безладдя загрожуює зусиллям України зі вступу до СОТ. В остаточному підсумку, сподівається прем’єр-міністр, членство у СОТ "буде сприяти більш глибокої інтеграції України в європейський простір, співробітництву в енергетичній сфері, сфері міжнародних транспортувань, торгівлі і промислового співробітництва".

Він додав, що Україна була б рада, якби Росія могла вступити до СОТ в той же час.

Рейчел Еренфельд - директор Американського центра демократії і член Комітету із сучасних загроз

Переклад: InoPressa.Ru

 

 

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах