Головна
 

Независимая газета: Брюссель пише сценарій для Києва

Корреспондент.net, 18 вересня 2007, 08:14
0
2

Україні в ЄС приділяється роль обслуговуючої економіки, пише Сергій Толстов у своїй статті, яка виходить сьогодні, 18 вересня, у російському виданні Независимая газета

На відміну від подій 2004 року зовнішня реакція на конституційний і політичний конфлікт на Україні залишається стриманою. На цьому тлі не можна не відзначити низку деталей і тенденцій, що відбивають зміни поводження основних зовнішніх гравців, включаючи США і Європейський союз. З погляду міжнародних процесів Україна залишається компонентом і фактором, що впливає на баланс у російсько-європейських відносин. Слід зауважити, хоча всі зацікавлені сторони декларують політику невтручання, основна причина стриманості – у сумнівах щодо тактики і моделей можливого реагування.

Що стосується ЄС, в багатьох європейських столицях можливість повернення до влади у Києві прозахідних помаранчевих угруповань, схоже, була сприйнята з полегшенням. Політичний неспокій в Україні дає можливість мотивувати відмову від будь-яких обіцянок, що стосуються перспектив не тільки членства в ЄС, але також підписання угоди про європейський асоційований статус. Враховується, що політично ослаблена в результаті кризи українська влада не стане висувати ЄС свої умови або торгуватися стосовно форм участі України в Європейській політиці сусідства. Європейська комісія недвозначно рекомендує Україні відмовитися від орієнтації на перспективу членства в ЄС і зосередитися на політику сусідства, мета якої – створення навколо ЄС зони напівпериферійної «обслуговуючої» економіки і політичного впливу. ЄС або переконаний у вигідній зміні розміщення сил, або вичікує закінчення конфлікту, наразі утримується від вираження формальної підтримки Віктору Ющенку і придивляється до Юлії Тимошенко.

В Україні європейська ідея стала навряд чи не основною політичною темою і широко експлуатується владою з 1998 року. Оскільки стає очевидним, що в найближчі роки реалізація європейської перспективи, м'яко кажучи, проблематична, рано чи пізно виникне питання: що робити далі? Урядові кола в Києві будуть змушені пояснювати суспільству тривалу паузу і пропонувати щось більш реальне, ніж вічне чекання «європейського членства». Що стосується членства в НАТО, то без симетричних гарантій вступу України до ЄС цей вектор не дуже привабливий через його збитковість для економічних інтересів і перспектив. Іншими словами, для того щоб забезпечити вступ України до НАТО, необхідний кризовий сценарій.

Апарат Президента Віктора Ющенка усвідомлює напруженість ситуації. Виходом з паузи, що окреслилася, може стати моделювання нового газового конфлікту, що дозволить відтворити фактор зовнішньої загрози й обґрунтувати потреба України в зовнішніх гарантіях безпеки. Часті заяви Ющенка і чиновників Ради національної безпеки й оборони про можливий перегляд цін на транзит російського газу через Україну окреслюють параметри нової суперечки. Сама ідея перетасування україно-російських газових угод належить Тимошенко, яка збиралася витиснути компанію «РосУкрЕнерго» з українського ринку. Однак активізація інтересу до цієї проблеми з боку Ющенка відображає не тільки конкуренцію між ним і Тимошенко, але і можливість певного стратегічного сценарію.

Приблизно сюжет нової «газової війни» виглядає таким чином: українська влада починає суперечку стосовно діючих угод, що може привести до нового газового конфлікту з Росією, що припускає відносно тривалу блокаду транзитних постачань. З метою врегулювання конфлікту ЄС ультимативно пропонує посередницькі послуги, включаючи можливий перегляд умов за раніше укладеними контрактами і угодам з компаніями окремих європейських держав. Як підсумковий компроміс може бути запропонована схема координованих закупівель газу європейськими компаніями на україно-російському кордоні за єдиною ціною, що буде узгоджуватися за участю Європейської комісії. У цьому випадку від України будуть вимагати повного приєднання до Договору до Енергетичної хартії, а НАК Нафтогаз України втратить роль монопольного оператора транзиту по внутрішніх магістральних трубопроводах.

Усе це можна було б вважати домислами, якщо ігнорувати сигнали, що надходять від різних політиків у США, країнах ЄС і на Україні, що вказують на можливість подібного розвитку ситуації. Передбачається, що, оскільки ЄС не зможе надати Україні військові гарантії безпеки, вимушене підвищення цін на внутрішньому українському ринку до середньоєвропейського рівня зніме існуючі на сьогоднішній день перешкоди на шляху вступу країни до НАТО. У цьому випадку через загострення економічних проблем і втрати динаміки економічного росту перспектива членства України в ЄС явно не наблизиться.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

Корреспондент.net в соцмережах