Головна
 

Ъ: Віктор Янукович запустив раду

7 березня 2008, 03:02
0
2

Роботу українського парламенту розблоковано, повідомляє КомерсантЪ

Україна зробила важливий крок з виходу з серйозної політичної кризи. Правлячій коаліції і опозиції вдалося вчора вийти на угоду, яка розблоковує роботу Верховної Ради, паралізовану вже місяць. Це знімає загрозу розпуску парламенту. Прихильники Президента Віктора Ющенка і лідера опозиції Віктора Януковича пішли на компроміс, щоб не допустити проведення дострокових парламентських виборів, які майже неминуче призвели б до посилення позицій прем'єра Юлії Тимошенко.

Тінь виборів

Ще вчора вранці практично нічого не передвіщало мирної розв'язки, а розпуск Ради і проведення дострокових виборів здавалися як ніколи реальними. Це офіційно визнав навіть спікер українського парламенту Арсеній Яценюк. "Верховна Рада заблокована, в країні парламентська криза", - заявив він напередодні увечері.

Підстав для песимізму у спікера було досить. Вже через тиждень Президент міг оголосити Раду недієздатною, оскільки протягом 30 днів вона не провела жодного засідання. Яблуком розбрату для українських депутатів стало питання про приєднання країни до плану дій з членства в НАТО (ПДЧ), що є першим кроком зі вступу до альянсу. Ці наміри були викладені в закритому листі керівництва України (Президента, прем'єра і спікера) генсекові НАТО. Дізнавшись про існування такого документа, опозиція стала вимагати проведення референдуму про членство України в НАТО до Бухарестського саміту альянсу, який відбудеться в квітні. Правляча коаліція категорично заперечувала.

Розбіжності між опонентами досягли апогею в середу. Після проведення чергових консультацій за участю спікера і лідерів парламентських фракцій глава Партії регіонів Віктор Янукович заявив про вихід з переговорного процесу щодо розблокування роботи Верховної Ради і закликав народ вийти на вулиці для організації акцій протесту проти вступу України до НАТО. "Партія регіонів вичерпала резерв можливостей на переконання "помаранчевих" лідерів в згубності їх позиції. Тепер ми звертатимемося по підтримку до народу, - заявив пан Янукович.— Хай громадяни України скажуть, чи підтримують вони політику підписання таємних документів, які несуть загрозу розриву стратегічного партнерства з нашим найбільшим сусідом — Росією? Влада отримає відповідь, але не в парламентських стінах, а від народу".

Того ж дня Партія регіонів оголосила про припинення своєї участі в роботі національної конституційної ради, яка повинна виробити поправки до основного закону України. Після цих кроків головної опозиційної партії в країні заговорили про реальну можливість розпуску Ради і проведення дострокових парламентських виборів. "Четвер — останній день, - повідомив "Ъ" депутат від Партії регіонів Василь Хара.— Якщо не буде ухвалено конструктивного рішення, ми повноцінно розгортаємо штаби і готуємося до виборів. Швидше за все, вони будуть восени".

"Перетерли"

Втім, незважаючи на загрозу виходу з переговорного процесу вчора вранці Віктор Янукович знов зустрівся з Арсенієм Яценюком — їхні переговори тривали близько трьох годин. Спілкування в закритому режимі лідера опозиції і спікера здалося підозрілим навіть депутатам. "У нас дуже дика ситуація — закриваються в якихось кабінетах, а потім ображаються, коли їм про це говориш, - поскаржився журналістам Володимир Литвин, лідер блоку свого імені.— Ведуть якісь переговори, висловлюючись жаргонною мовою, щось труть між собою". А представники групи "Народна самооборона", яку очолює Юрій Луценко, взагалі заявили, що "мають місце ознаки змови, метою якої є ревізія виборів".

Біля полудня оточення Віктора Януковича обережно оголосило, що "у другій половині дня пройде засідання Ради". Це був натяк на те, що сторони домовилися з питання про НАТО і що роботу парламенту буде розблоковано. Так воно і сталося.

О 14.30 за українським часом Рада зібралася на засідання, щоб ухвалити одно-єдине рішення — Політичну угоду про вступ України до НАТО. Документ свідчить: "Рішення про вступ України до НАТО ухвалюється лише за підсумками всеукраїнського референдуму, який може проводитися за народною ініціативою після виконання Україною всіх необхідних для цього процедур у відносинах з НАТО". В  ухвалі  також мовиться, що її спікер повинен проінформувати про це рішення українського парламенту генсека НАТО Яаапа де Хоопа Схеффера. За ухвалення документа проголосували 248 депутатів при необхідних 226 — його підтримали представники всіх фракцій, окрім комуністів. Це означало розблокування роботи українського парламенту, яка була паралізована майже місяць.

Поступилися принципами

Відразу після ухвалення Радою документа щодо НАТО Віктор Янукович урочисто оголосив: "Підтримка в парламенті запропонованого нашою фракцією проекту ухвали — це свідоцтво того, що ми відстояли право народу вирішувати питання про приєднання до НАТО тільки після референдуму". Проте насправді лідер Партії регіонів, схоже, лукавив. Прийняте формулювання свідчить про те, що саме його партії довелося піти на серйозні поступки.

Угода щодо НАТО, безумовно, компромісний документ. Спочатку "помаранчеві" наполягали, щоб рішення про вступ України до альянсу "ухвалювала Верховна Рада за підсумками референдуму". Це означало, що навіть у разі провалу в ході народного волевиявлення ідеї вступу України до НАТО рішення про членство могло прийняти парламентську більшість. Те, що в тексті ухвали більше не згадується Рада, - це поступка з боку "помаранчевих". Проте їхнім опонентам довелося ще більше "поступитися принципами".

Партія регіонів добивалася, щоб рішення щодо НАТО ухвалювалося виключно на референдумі, причому ще до квітневого саміту альянсу. З урахуванням того, що більшість українців виступають сьогодні проти вступу України до НАТО, проведений зараз референдум, по суті, поставило би хрест на інтеграції країни до альянсу. Відповідно до вчорашнього рішення, проведення референдуму відкладається на невизначений термін. І, як заявили "Ъ" українські експерти, "ще невідомо, яким буде відношення українців до НАТО через декілька років, особливо з урахуванням постійного розширення співпраці Києва з альянсом".

А під цим розширенням співпраці вчора фактично підписалася Партія регіонів, погодившись з формулюванням про "виконання Україною всіх необхідних для вступу процедур у відносинах з НАТО". По суті, це можна розцінити як непряму згоду Віктора Януковича на приєднання Києва до ПДЧ, чого, власне, і добивалися в листі до генсека НАТО Президент, прем'єр і спікер України.

Несподівану поступливість Віктора Януковича можна, звичайно, пояснити інформацією, яка з'явилася днями, що на квітневому саміті НАТО Україна, швидше за все, не отримає запрошення приєднатися до ПДЧ. Це припущення "Ъ" підтвердив і заступник генсека НАТО Роберт Симмонс. А раз не буде запрошення, то, як могли розсудити в Партії регіонів, не варто завчасно і списи ламати. Проте дана логіка має істотну ваду: пан Симмонс зовсім не гарантував відмови НАТО від запрошення Києва до ПДЧ, а лише висловив власне припущення.

Готовність Віктора Януковича піти на поступки пояснюється, схоже, куди вагомішими міркуваннями. У разі якби компроміс в Раді вчора не був досягнутий, позачергові вибори в Україні були б майже неминучі. А вони зараз Партії регіонів не потрібні. Більшість українських експертів сходяться на думці, що партія Віктора Януковича не змогла б зараз повторити свій результат на вересневих виборах: тоді вона отримала більше 30%, сьогодні ж може розраховувати приблизно на 25%.

Не потрібні дострокові вибори і пропрезидентській "Нашій Україні". За  припущеннями тих же експертів, останні скандали, пов'язані з цією партією, знизили її рейтинг з вересневих 14% до приблизно 9%. Єдина сила в Україні, яка може бути сьогодні зацікавлена в нових виборах, - це Блок Юлії Тимошенко. Після врегулювання газової суперечки з Росією, а особливо після початку виплат населенню України за старими внесками пані Тимошенко має право розраховувати на вищий результат, ніж на вересневих виборах.

Розуміючи це "Наша Україна" і Партія регіонів визнали за благо в останню мить все ж домовитися — щоб не допустити дострокових виборів. Отже твердження прихильників Юрія Луценка про "ознаки змови" виглядають цілком правдоподібними.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

Корреспондент.net в соцмережах