Головна
 

НГ: Севастопольський офсайд

13 травня 2008, 03:41
0
4

Заяви Юрія Лужкова можуть спровокувати кризу в російсько-українських відносинах, пише Независимая газета

Російсько-українські відносини знов опинилися на межі скандалу. Причиною  став виступ мера Москви в Севастополі 11 травня, який в Києві назвали втручанням у внутрішні справи суверенної держави. Офіційний представник українського МЗС Василь Кирилич вчора висловив надію, що влада РФ дасть оцінку реплікам московського градоначальника. Того ж дня Юрій Лужков був оголошений персоною нон-грата в Україні.  

Україна схвильована

У МЗС України «НГ» повідомили, що зовнішньополітичне відомство готує спеціальну заяву у зв'язку з промовою Юрія Лужкова на святкуванні 225-річчя Чорноморського флоту в Криму. У Києві, як, втім, і в Криму, вважають вислови московського мера про те, що Севастополь має бути повернений Росії, а базовий російсько-український договір, яким це місто фактично закріплене за Україною, – переглянутий, принаймні недалекоглядними. Вони, відмітив «НГ» депутат Верховної Ради від Партії регіонів Василь Хара, можуть ускладнити відносини двох країн. А віце-губернатор Севастополя Володимир Казарін вважає, що Юрій Лужков, роблячи заяви, вийшов за рамки своїх повноважень. Офіційний представник МЗС України Василь Кирилич вчора так прокоментував події журналістам: «Сподіваємося, що органи влади РФ дадуть оцінку висловам Юрія Лужкова, які є прямим втручанням у внутрішні справи України». Президент України Віктор Ющенко під час спільної  прес-конференції у Києві з президентом Литви Валдасом Адамкусом попередив, що не можна жартувати з цілісністю суверенних країн. «Існують відповідні міжнародні зобов'язання, і всі сторони світового політичного процесу повинні бути вірними узятим на себе зобов'язанням», – сказав український лідер. Пристрасті на українському політмайданчику розгорілися до такого ступеня, що глава МВС України Юрій Луценко порадив СБУ завести на мера Москви кримінальну справу. Про те, що московському мерові відтепер шлях в сусідню країну перекрито, вчора повідомила начальник прес-служби СБУ Марина Остапенко.

За її словами, у зв'язку з тим, що громадянин Російської Федерації Юрій Лужков проігнорував попередження СБУ про неприпустимість здійснення дій, які завдають шкоди національним інтересам України та її територіальній цілісності, і виголосив в Севастополі провокаційну промову, в'їжджати до України йому заборонено. Остапенко зазначила, що в даний час СБУ з'ясовує всі обставини «провокаційних висловів» Лужкова 11 травня.

Одночасно СБУ попередила депутата Держдуми РФ Костянтина Затуліна про неприпустимість недоброзичливих публічних заяв, які суперечать національному законодавству України. Водночас СБУ висловила подяку політичним силам і громадським організаціям, які стали на захист національного суверенітету України.

10 травня в Сімферопольському аеропорту співробітники СБУ вручили Юрієві Лужкову письмове попередження про неприпустимість протиправних дій. Проте 11 травня, виступаючи на концерті з нагоди 225-х роковин ЧФ РФ, він заявив, що питання про Севастополь «залишилося невирішеним». Лужков зазначив: «Севастополь в 1948 році був виділений як місто, яке увійшло до підпорядкування державі. У 1954 році Севастополь не увійшов до числа тих областей, тих територій, які Микита Хрущов передав Україні. І ми говоримо про те, що це питання залишилося невирішеним, ми його вирішуватимемо. Ми його вирішуватимемо на користь тієї правди, на користь тих державних позицій і того державного права, які має Росія по відношенню до своєї військово-морської бази – Севастополя». «Я офіційно звернуся до керівництва нашої держави, офіційно звернуся до Державної Думи і в Раду Федерації, щоб знову торкнутися питання про Севастополь», – сказав мер російської столиці. Лужков звернув увагу,  що наприкінці цього року, коли закінчується нинішній десятирічний термін дії договору, Росія отримає право не продовжувати його дію. Чорноморський басейн, на думку Лужкова, залишиться геополітичним простором, який становить для Росії особливий інтерес.

У Києві, та і в самому Севастополі, промова Юрія Лужкова викликала  зворотню реакцію і ряд питань. Наприклад, які правові наслідки можуть мати заяви московського градоначальника? Українські політики і політологи сходяться на думці, що правових наслідків ні сама промова, ні наступні за нею дії мати не буде. Як відмітив «НГ» віце-губернатор Севастополя Володимир Казарін, перш за все «за давністю часу». А також тому, що можливий перегляд базового договору Росії з Україною спричинить ревізію цілого ряду актів і договорів, причому російсько-українських відносин, що не тільки стосуються. За словами Казаріна, Лужков багато робить для Севастополя і сімей російських моряків, серед яких є  і громадяни України, і це цінується севастопольцями і владою міста, проте його заяви необґрунтовані

Депутат Верховної Ради Василь Хара з фракції Партії регіонів, відомої проросійськими поглядами, відмітив «НГ», що Лужков таким чином відреагував на дії української влади, які напередодні перешкоджали проведенню репетиції параду в Севастополі. Але при цьому парламентарій підкреслив, що «такі вислови політик такого рівня дозволяти собі не винен», оскільки вони можуть ускладнити відносини з сусідньою країною.  

Відомий український політолог Кость Бондаренко відмітив «НГ», що «Лужков створює собі імідж, експлуатуючи тему Криму і Севастополя». Його заява, на думку експерта, це заява неофіційної особи. «Міжнародна практика припускає оголошення таких осіб персонами нон-грата, що, власне, і зробила Україна», – резюмував Бондаренко.

Партія промовчала  

Тим часом Юрій Лужков не тільки працює московським мером вже більше півтора десятків років, але ще і є одним з лідерів партії «Єдина Росія». Столичний градоначальник, правда, сам до її рядів ніби і не входить, але має посаду співголови вищої ради ЄР. Тому логічно було б вищому партійному керівництву прокоментувати ситуацію. Вчора кореспондент «НГ» намагався отримати від видних представників партії влади хоч би якусь оцінку заяв Лужкова. Проте справа ця виявилася досить безглуздою. У одних місцях коментарі виявилися вельми скупими, а в інших і зовсім не прослідували.

Наприклад, в управлінні із зв'язків з громадськістю і ЗМІ нижньої палати кореспондентові «НГ» пообіцяли з'ясувати у голови Держдуми Бориса Гризлова, чи захоче він щось сказати про плани Юрія Лужкова по денонсації російсько-українського договору про дружбу і судову тяжбу міжнародного рівня з приводу приналежності міста Севастополя. Проте до моменту підписання номера певної відповіді отримано не було. Що, втім, кореспондентові «НГ» дивним не здалося. Адже ще раніше, але у іншому місці – в прес-службі думської фракції ЄР – його відразу попередили: Гризлов на такі теми коментарів не дає. Не отримала відповіді і прохання до секретаря президії генеральної ради ЄР В’ячеслава Володіна.

Але прес-секретар Юрія Лужкова Сергій Цой погодився відповісти на деякі питання «НГ». Правда, він відразу ж відкинув можливість якої-небудь серйозної розмови з приводу чуток, ніби московський мер, захищаючи Севастополь, піклується про свою власність: «Що коментувати всякі дурощі». Разом з тим по суті заяв начальника Сергій Цой відмітив: «Це є відповідь на рішення влади України про заборону в'їзду Юрія Лужкова на територію цієї країни, відповідь, дану мером заздалегідь». Сергій Цой нагадав: ще в аеропорту Сімферополя Лужков отримав попередження про неприпустимість різких висловів, але потім запитав у севастопольців на святковому концерті, чи дійсно йому краще помовчати. «Ні!» – закричали хором всі, хто зібрався», – повідомив «НГ» прес-секретар московського мера, давши зрозуміти, що Юрій Лужков лише відреагував на прохання жителів міста.

Єдиним керівником ЄР на Охочому Ряду, що погодився сказати про Лужкова хоч би декілька слів, виявився перший віце-спікер Олег Морозов. За його словами, «у такої політичної фігури, як Лужков, є право говорити те, що він думає». Втім, на питання, а що думає він сам, як один з лідерів партії влади, Морозов відповідати не захотів, підкресливши тільки, що «згоден я з цим чи ні – це далеко не важливо».  

Щоправда, пізніше на сайті партії з'явилася заява керівника виконкому Московського міського регіонального відділення партії «Єдина Росія» Віктора Селіверстова, Лужкова, що підтримав: «Історично і фактично Севастополь продовжує залишатися російським містом».

Експерти просять не турбуватися 

 «Це елемент особистого піару Юрія Лужкова, – упевнений керівник регіональних програм Фонду розвитку інформаційної політики Олександр Кинєв, – завдяки якому можна набрати очок на внутрішньополітичній арені. Його позиція з цього питання вже давно всім зрозуміла, і було б дивно, якби Юрій Михайлович почав хвалити Україну». При цьому, на думку Кинєва, від таких жорстких заяв ніякої користі для зовнішньополітичних відносин не немає. «Навіть навпаки, це буде хорошим приводом для українських політиків звинуватити Росію в неадекватній політиці. Втім, люди, які займаються Україною, вважають вислови московського мера його суто особистою позицією, і нічого дивно в цьому немає», – запевнив експерт.

Думку Олександра Кинєва розділяє професор і член наукової ради Московського центру Карнегі Олексій Малашенко: «Я б не надавав великого значення цим висловам. У Лужкова імідж екзотичного оратора з міжнародних проблем, всі це чудово розуміють. Це було, є і буде. Як в одній п'єсі Чехова було – «погогочуть гусаки і розійдуться». Малашенко закликає відрізняти зовнішньополітичну риторику від реальної політики – в останньому випадку люди уникають схожих висловів: «Нехай говорить».

Перший заступник думського комітету у справах СНД Костянтин Затулін (фракція ЄР), який вчора якраз був у  Севастополі, розповів «НГ», які правові підстави є під заявами Юрія Лужкова. За його словами, ще в 1948 році ця військово-морська база країни була зроблена окремою адміністративною одиницею у складі Кримської області РРФСР. Фінансувалося місто тільки з союзного бюджету і так, до речі, було до самого розпаду СРСР. Правда, як зазначив Затулін, «в 1954 році при передачі Кримської області до складу Української РСР питання про Севастополь було обійдене». Втім, підкреслив він, до 1991 року фактично єдиним його зв'язком з Україною була партійна приналежність: «Міська організація КПРС була у складі в кримської обласної, а та, у свою чергу, входила до складу Компартії цієї союзної республіки». Що ж до сучасності, то, за словами Затуліна, в договорі, про дружбу між Росією і Україною перша визнала Севастополь таким, що належить другій. «Я згоден з цим договором і я визнаю, що Севастополь – українське місто. Але якщо Україна зруйнує цей договір, який є фактично єдиним серйозним свідченням про передачу Севастополя Україні, то всі питання відкриваються знову». Тим часом, відмітив Костянтин Затулін, прагнення і тим більше вступ України до НАТО суперечитиме її договору про дружбу з Росією, що може поставити його під можливість денонсації.

Доктор юридичних наук Сергій Шахрай на прохання «НГ» пояснити, чи існують правові підстави для претензій Росії на Севастополь, відповів коротко: «Як державний службовець, я не маю права коментувати політичні питання». А коли кореспондент «НГ», спробувавши переконати співбесідника, сказав, що газету цікавить його думка перш за все як юриста, Шахрай відмітив: «Що б я зараз не сказав, це все одно буде використано в політичних цілях».

У Міністерстві закордонних справ Росії, куди кореспондент звернувся з проханням прокоментувати ситуацію, відповіли: «Може, щось і буде, але не щодо заяви Лужкова, а навколо ситуації, яка склалася. Ми зараз подивимося – варто це робити чи ні. А поки немає ніяких коментарів».

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах