Головна
 

ВН: Піти по-російськи

24 березня 2009, 09:36
0
1

Російська делегація вчора достроково покинула міжнародну конференцію в Брюсселі, присвячену газопровідній системі України. А ближче до вечора голова уряду РФ Володимир Путін пригрозив Європі переглянути принципи енергетичної співпраці, пише журналіст російського видання Время новостей Олексій Гривач.

Російська делегація на чолі з міністром енергетики Сергієм Шматком вчора достроково покинула міжнародну конференцію в Брюсселі, присвячену газопровідній системі України. А ближче до вечора голова уряду РФ Володимир Путін пригрозив Європі переглянути принципи енергетичної співпраці, якщо ЄС не припинить спроби облаштувати газовий ринок України без участі Москви.

Російська влада вважає, що підписання декларації про модернізацію газотранспортної інфраструктури України між українським урядом, Єврокомісією та керівниками ряду міжнародних фінансових організацій є актом ігнорування інтересів Росії як постачальника газу.

"Якщо інтереси Росії будуть ігноруватися, то ми будемо змушені почати переглядати принципи наших відносин, - пообіцяв російський прем'єр, виступаючи перед журналістами в Сочі. - Дуже б хотілося, щоб до цього справа не дійшла".

Миттєва жорстка реакція з боку Москви на сепаратні переговори Києва з Брюсселем свідчить про те, наскільки ревно Володимир Путін відноситься до недавніх домовленостей з Юлією Тимошенко, які, очевидно, розглядаються як база для побудови політичного та економічного партнерства.

Український прем'єр, схоже, відчула, що пішла по тонкому льоду, і ще до заяв російського колеги поспішила запросити Газпром до участі в програмі модернізації газотранспортної системи. Але Володимира Путіна та постачальника газу така постановка влаштувати не могла: вони всерйоз сподівалися спільно з Єврокомісією домогтися відродження роботи міжнародного консорціуму із управління газопроводами України і розвитку транспортної інфраструктури.

"Мені здається, що документ, про який ми зараз говоримо (декларація - ред.), є як мінімум непродуманим і непрофесійним, - сказав російський прем'єр. - ... Ми пропонували, і тоді українські партнери в принципі погодилися, щоб створити міжнародний консорціум з російських компаній, європейських і українських, які могли б взяти цю ГТС (українську газотранспортну систему - ред.) в оренду. При цьому Україна не втратила б права власності на неї. Це була непогана пропозиція, і вважаю, до цього можна було б повернутися".

Однак, Київ і Брюссель хотіли піти іншим шляхом. Юлія Тимошенко оголосила про чергову велику газову перемогу, оскільки Європа начебто пообіцяла допомогти Україні модернізувати газопроводи, не вимагаючи передати їх у власність або хоча б в управління. Правда, допомога буде не безоплатною, а у формі кредитів Світового банку та європейських некомерційних кредитних організацій. А самі інвестиційні проекти проходитимуть стандартну жорстку процедуру аналізу ефективності і надійності.

При цьому Єврокомісія добилася від пані Тимошенко маси зобов'язань, в тому числі про реформу українського газового ринку до 2011 року за європейською подобою. Крім того, це загрожує переглядом довгострокових контрактів на постачання і транзит газу, які підписано між Газпромом і Нафтогазом України у січні. Справа в тому, що в результаті передбачуваної реформи газового сектору зміниться транзитер російського газу - замість Нафтогазу ним стане незалежний оператор газотранспортної системи. Водночас, може змінитися система розрахунку тарифу на транспортування, що вимагає радикального перегляду чинного контракту.

"Ряд положень спільної декларації, яку прийнято в ході конференції, суперечить зазначеним довгостроковим домовленостям, може призвести до подорожчання вартості газу для українських та європейських споживачів, - сказав учора офіційний представник МЗС Росії Андрій Нестеренко. - Подібні дії важко розцінити як спрямовані на зміцнення співпраці Європейського союзу з Росією".

Однак, Україні піти на поділ Нафтогазу ще складніше. Компанія обтяжена значними кредитними зобов'язаннями (близько 5 млрд дол), які забезпечені в тому числі виручкою за транзит. Більше того, якщо управління ГТС та підземними сховищами перейде незалежному оператору, Нафтогазу доведеться платити ринкову ціну за транспортування і зберігання газу, що поставляється на внутрішній ринок.

Після того, як на конференції було оголошено про початок церемонії підписання документу, міністр енергетики Сергій Шматко, заступник голови правління Газпрому Валерій Голубєв та інші члени російської делегації демонстративно покинули зал. "Нам нецікаво те, що буде далі. І так все зрозуміло ... Нам шкода, що Україну втягнули в європейські суперечки", - цитує топ-менеджера газового концерну інформагентство УНІАН.

А пан Шматко додав, що навряд чи підсумки цієї конференції будуть цікаві самій Україні. Під час свого виступу він поскаржився: "Приїхавши сюди, ми з подивом виявили, що виробники і постачальники залишилися осторонь від підготовки декларації. Будь-яка модернізація української газотранспортної системи без консультацій з Російською Федерацією є нерозумною".

Хоча вранці в ході зустрічі з комісаром ЄС із енергетики Андрісом Пієбалгсом пан Шматко, як повідомила прес-служба Міненерго, домовився продовжити обговорення основних принципів співробітництва Росії і ЄС в енергетичній сфері, щоб знизити ризики для стабільного виробництва, транспортування та споживання енергоресурсів. Чиновники навіть заявили про підтримку реалізації всіх інфраструктурних проектів, які спрямовано на диверсифікацію поставок вуглеводнів в ЄС.

Сам пан Пієбалгс, зазначивши, що у декларації записано коректні речі, заявив: "Я шкодую про це (про реакцію російської делегації - ред.), оскільки у нас немає навіть в думках намірів послабити позиції Газпрому в Європейському союзі. Я чув, звісно, це заява про те, що Росія може шукати інші ринки, але європейський ринок - найкращий для російського газу. Я сподіваюся, що це розчарування минеться". За його словами, Єврокомісія продовжить співпрацю з Росією для того, щоб "якось згладити це засмучення".

Власне, припинення транзиту російського газу в Європу через територію України майже на три тижні у розпал зимових холодів і змусило Брюссель шукати важелі впливу на ситуацію. У січні європейці фактично виявилися безпорадними заручниками політико-економічного спору Москви та Києва. Підписання тристороннього протоколу про організацію міжнародного моніторингу транзиту, який запропонувала російська сторона, не вплинуло на ситуацію, зате підтвердило: учасники конфлікту намагаються перетягнути Єврокомісію у свою групу підтримки, але враховувати інтереси європейських споживачів ніхто всерйоз не збирається.

Декларація, яку підписано вчора, - це спроба Брюсселя створити правову базу для впливу на Україну і її поведінку у газовому питанні. Але на основі принципів європейської енергетичної політики. Зокрема, в тексті документа міститься одразу сім зобов'язань українського уряду.

Він має забезпечити незалежність оператора газотранспортної системи; рівний і недискримінаційний доступ до труби; дозволити оператору реалізовувати на комерційних умовах плани довгострокового розвитку системи; створити відкритий, прозорий і ринковий механізм формування тарифів, що передбачає інвестиційну складову; допустити треті сторони до послуг підземних сховищ; гарантувати дотримання міжнародних стандартів закупівлі обладнання для модернізації, охорони природи та безпеки праці. Крім того, Кабмін України зобов'язаний не пізніше кінця року розробити програму реформування газового ринку на 2010 - 2011 роки.

Єврокомісія у відповідь обіцяє надати технічну та консультаційну допомогу щодо реформування газового ринку та забезпечення модернізації ГТС. При цьому гарантій інвестицій декларація не містить. У ній лише зафіксовано намір сприяти в наданні фінансування проектів за підсумками їх експертної оцінки з боку міжнародних кредитних організацій.

Перелік проектів Київ об'єднав у так званому майстер-плані модернізації газотранспортної системи, що передбачає інвестиції в заміну компресорних станцій (70% витрат по основній програмі загальною вартістю близько 2 млрд дол) і реконструкцію лінійної частини. Додатково передбачається можливість будівництва газовимірювальних станцій на вході в українську систему, про що просить Єврокомісія. Київ пропонує європейцям профінансувати їх у вигляді гранту, оскільки економічного сенсу у цих проектів немає (ГВС, що показують обсяги газу, який входить в систему, стоять на російській території). Це "задоволення" коштує ще близько півмільярда доларів.

Пан Голубєв, коментуючи обсяги необхідних інвестицій, сказав, що 2-3 млрд дол - це лише початкова цифра, а насправді знадобиться значно більше. Трохи пізніше він пояснив, що, за оцінками Газпрому, у загальній складності знадобиться 16 млрд дол. Природу цих розрахунків він не розкрив. А в прес-службі концерну від коментарів відмовилися.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах