Головна
 

Ъ: Віктор Ющенко вивів Конституцію в народ

25 серпня 2009, 08:52
0
7

Учора, у розпал святкування Дня незалежності України Президент Віктор Ющенко знову порушив питання про радикальні зміни системи влади в країні, пише російський Коммерсант.

Щоб не бути голослівним, він навіть підписав указ про всенародне обговорення розроблених ним поправок до Конституції, які розширюють президентські повноваження. Тим часом пану Ющенку навряд чи вдасться провести реформу до намічених на січень президентських виборів. Більше того, опоненти Президента в Раді, від яких залежить здійснення його планів, вже назвали їх "наївними".

Про бажання навести порядок у країні, реформувавши державну владу, Віктор Ющенко заявив у своєму вчорашньому зверненні до народу з нагоди 18-річчя незалежності України. "Ключовий і безальтернативний засіб навести порядок у нашій державі - це конституційна реформа, - наголосив Президент, виступаючи на майдані Незалежності .- Я твердо наполягаю на конституційних змінах, які повинні виправити всі нинішні протиріччя". Пан Ющенко нагадав, що його пропозиції викладені в проекті змін до основного закону, які він направив до парламенту ще в березні поточного року. "До цього часу Верховна Рада не змогла розглянути їх. Я переконаний, і не зможе. Тому хочу оголосити, що підписую указ про проведення загальнонаціонального обговорення проекту конституції, внесеного Президентом України. Я готовий вислухати думку кожного українця", - повідомив Глава держави.

Ключовий і безальтернативний засіб навести порядок в нашій державі - це конституційна реформа – Ющенко

Терміну, відведеного українському народу на осмислення президентських пропозицій, Віктор Ющенко не вказав. Однак, і так зрозуміло, що нинішньому Президентові України, чиї повноваження закінчуються вже на початку наступного року, хотілося б провести реформу до президентських виборів, намічених на 17 січня. Таким чином, указ про всенародне обговорення нової Конституції означає відновлення кампанії з агітації за реформу влади, яка останнім часом затихла.

Ще 31 березня, виступаючи в Раді зі щорічним посланням, Віктор Ющенко заявив, що вніс відповідні зміни до основного закону на розгляд парламенту. Багато експертів і джерел Ъ у Секретаріаті Президента тоді визнали, що пан Ющенко запропонував не зміни, а фактично нову Конституцію. Реформа має торкнутися перш за все Ради. Віктор Ющенко пропонує відмовитися від неї в її нинішньому вигляді і створити дві палати - Національних зборів України, або палату депутатів, і сенат.

До сенату, за задумом Президента, пропонується обирати по трьох представників від кожної області, а також від Автономної республіки Крим, Києва, низки інших міст, "які за статусом прирівнюються до області" та список яких ще належить затвердити. Основне завдання сенаторів - затвердження законів, ухвалених нижньою палатою.

Термінів, які відведені українського народу на осмислення президентських пропозицій, Віктор Ющенко не вказав. Однак, і так зрозуміло, що нинішньому Президентові України, чиї повноваження закінчуються вже на початку наступного року, хотілося б провести реформу до президентських виборів

Згідно з документу Президент, не дивлячись на деяке скорочення своїх повноважень, зміцнює своє місце в структурі української влади. Так, глава держави втрачає право пропонувати кандидатури глав МЗС і Міноборони і припиняти акти Кабінету міністрів, що регулюють економічні питання. Натомість же він отримує право в будь-який момент, виходячи "з політичної доцільності", розпустити парламент. У конституції пана Ющенка є ще одне нововведення. Вона припускає, що глава держави буде призначати генпрокурора і керівників спецслужб тільки за згодою парламенту, при цьому звільняти їх він зможе на свій розсуд. А щоб компенсувати відсутність у Президента підконтрольних йому голів МЗС і Міноборони, у проекті є норма про те, що він може "скасовувати акти уряду з питань зовнішньополітичної діяльності, оборони і безпеки держави".

До нових повноважень Президента слід віднести також можливість блокувати будь-який закон, прийнятий парламентом. Нова конституція не дає права спікеру підписувати закони, щодо яких було подолано вето Президента. У законопроекті зазначено, що це має зробити глава держави, але не передбачений будь-який механізм впливу на нього, якщо він відмовиться ставити підпис.

Розписана по пунктах президентська реформа з самого початку зіткнулася з непереборною проблемою - її не підтримують численні парламентські фракції Блоку Юлії Тимошенко (БЮТ) і Партії регіонів

Між тим, розписана по пунктах президентська реформа з самого початку зіткнулася з непереборною проблемою - її не підтримують численні парламентські фракції Блоку Юлії Тимошенко (БЮТ) і Партії регіонів. Ще навесні пан Ющенко просив парламент виділити кошти на проведення конституційного референдуму. Але рада проігнорувала це прохання. І це при тому, що джерела в Секретаріаті Президента стверджували, що основний закон можна буде змінити до кінця року. Вчора ж, після виступу Віктора Ющенка на майдані оприлюднені ним плани викликали нову хвилю критики. "Ці плани (проведення референдуму .- Ъ) виглядають дуже наївними. Починаючи від надій на те, що український народ під час обговорення підтримає президентський варіант Конституції, і закінчуючи рецептами економічних змін, що Президент навряд чи має можливість реалізувати", - заявив близький соратник Юлії Тимошенко, віце-спікер ради від БЮТ Микола Томенко.

З огляду на подібний настрій парламентської більшості, пан Ющенко навряд чи встигне реалізувати свій задум. На обговорення його проекту громадськістю піде як мінімум місяць. Стільки ж, якщо не більше, займе підготовка до референдуму. Але головне, що Рада, контрольована "регіоналами" і соратниками Юлії Тимошенко, судячи із заяви пана Томенка, не має наміру йти назустріч Президенту. А без схвалення парламенту референдум не може бути призначений. Втім, не виключено, що Віктору Ющенку важливий не результат, а сам процес. І в цьому сенсі його план облаштування України швидше є передвиборчим ходом. Не випадково в програми всіх останніх поїздок пана Ющенка за регіонами незмінно включався пункт про роз'яснення населенню суті конституційної реформи.

***

У рубриці Огляд преси статті із зарубіжних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакцiя не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ

Loading...

Корреспондент.net в соцмережах