Ъ: Рада прийняла закон Про культуру
Учора, 14 грудня, Верховна Рада України прийняла урядовий законопроект Про культуру. Представники парламентської опозиції переконані, що закон дуже космополітичний і не відображає основних особливостей української культури, повідомило видання КоммерсантЪ-Украина в статті Депутати культурно посиділи.
Як зазначило видання, законопроект Про культуру, підготовлений Міністерством культури, підтримали 288 депутатів при мінімально необхідних 226. У документі, зокрема, визначаються 17 принципів державної політики у сфері культури, серед яких створення єдиного культурного простору, захист культурної спадщини, підтримка вітчизняного мистецтва та "надання українського характеру сучасній індустрії розваг".
З метою збереження культурної спадщини законом забороняється вилучення з Музейного, Державного бібліотечного та Національного архівного фондів України друкованих видань, фільмів та фонограм, художніх творів і документів. Також передбачається створення страхового фонду документації об'єктів культурної спадщини.
Як пише в своїй статті Ъ, щоб забезпечити доступність "національної культурної спадщини", Міністерство культури має намір об'єднати державні та комунальні культурні установи в єдину "базову" мережу. До неї увійдуть бібліотеки, музеї, галереї, заповідники, виставкові зали, театри, філармонії, концертні організації, творчі колективи, кінотеатри, творчі об'єднання, палаци і будинки культури, спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, школи і студії естетичного виховання, парки культури і відпочинку. Установи планується фінансувати з державного та місцевих бюджетів, за рахунок доходів від їх господарської діяльності, а також грантів і добровільних пожертвувань.
Прийняття закону Про культуру, наголошує КоммерсантЪ-Украина, стало результатом багаторічних спроб парламенту і уряду впорядкувати українське законодавство у сфері культури. Видання нагадало, що у вересні 2009 року подібний законопроект було зареєстровано у Верховній Раді Кабінетом міністрів Юлії Тимошенко. Він передбачав введення щорічних виплат працівникам державних культурних установ (див. Ъ від 19 вересня 2009). Загальна сума гарантій складала 70 млн гривень, але в березні 2010 року документ було відкликано. Через 3 місяці, 3 червня, проект закону Про культуру вкотре подано до парламенту урядом Миколи Азарова. Саме цей документ вчора і було прийнято Верховною Радою.
За інформацією видання, він, на відміну від законопроекту, підготовленого урядом Юлії Тимошенко, не передбачає ніяких додаткових виплат працівникам культурної сфери. Водночас, в документі пропонується підтримувати вітчизняних виробників, створюючи сприятливий режим оподаткування, встановлюючи квоти на поширення українського культурного продукту на телебаченні, радіо, в кіно-і відеомережі.
Директор столичного кінотеатру Жовтень Людмила Горделадзе в коментарі виданню зазначила, що підтримувати українську культуру необхідно не квотуванням, а "чіткими цільовими програмами". "Як можна квотувати показ українських фільмів, яких у кінотеатрах просто немає? Треба формувати стратегію, куди ми хочемо прийти в українській культурі, крок за кроком деталізувати заходи і фінансування", - повідомила Горделадзе.
Між тим, голова парламентського комітету з питань культури і духовності бютівець Володимир Яворівський висловив переконання, що прийнятий закон не вирішить проблем української культури. "У ході голосування в проект закону внесли багато поправок від представників Партії регіонів. У результаті з нього зникло все, що може сприяти розвитку української культури - навіть визначення "український". Зникла норма про функціонування української мови у сфері культури. Україна не вразить світову громадськість своїми технічними досягненнями. Головне, що ми можемо продемонструвати світу, - це нашу національну культуру і духовність. Представники більшості прийняли закон про космополітичну культуру, в ньому немає нічого українського", - констатував Яворівський.
Водночас, як зазначає Ъ, з ним не згодна завідуюча сектором взаємодії з Верховною Радою Міністерства культури Людмила Чумакова. За її словами, однією з головних відмінностей прийнятої редакції закону від всіх інших є "намір об'єднати країну розвитком культури української нації, корінних народів і національних меншин".