Ізраїль намагається зробити висновки з історії Гілада Шаліта

Через майже тиждень після обмінної операції з угрупованням ХАМАС, в результаті якої на волю вийшли 1027 палестинських ув'язнених замість викраденого солдата Гілада Шаліта, в Ізраїлі розростається громадська дискусія - чи потрібно було йти на такий крок.

Противники угоди впевнені, що Ізраїль відверто програв, і тепер вимагають провести роботу над помилками. Їх не бентежить те, що за переговори з обміну виступали керівники ізраїльських спецслужб, армійське командування, а також більшість міністрів кабінету.

Зробити висновки з того, що сталося, покликана спеціально створена за указом міністра оборони комісія під керівництвом колишнього голови Верховного Суду Меїра Шамгара.

Основним завданням комісії є вироблення рекомендацій щодо необхідної в таких випадках поведінки керівників країни, а також визначення чітких критеріїв щодо обміну військовополонених в разі необхідності в майбутньому.

"Мочити в сортирі"
Обіцянка безкомпромісної боротьби з терором була одним з центральних передвиборних гасел Ехуда Барака в лютому 2009 року.

У самий розпал виборчої кампанії тодішній міністр оборони Барак несподівано з'явився в одному з відеороликів і виголосив російською мовою добре знайому вихідцям з колишнього СРСР фразу Володимира Путіна: "Ми будемо мочити терористів скрізь, навіть в сортирі". Вже потім, в бесідах з ізраїльськими журналістами Барак наголошував, що пишається особистим знайомством з російським прем'єром.

Нарешті, фраза Барака "Одна рука на курку, інша тягнеться до миру" стали справжньою візитною карткою глави ізраїльського оборонного відомства.

Втім, у справі щодо обміну Гілада Шаліта поведінка Барака була кардинальним чином протилежною.

Ледве вступивши на посаду міністра оборони в червні 2007 року, Барак виявився перед непростою дилемою.

Зважаючи на відсутність військової опції щодо звільнення Шаліта, міністр оборони віддав перевагу таємним переговорам з ХАМАСом. Джерела в Єрусалимі зазначають, що багато в чому саме позиція Барака разом з рекомендацією голови Служби загальної безпеки (ШАБАК) Йорама Коена і стали "ключовою гирею", що схилила чашу на користь угоди.

Сьогодні, коли Шаліт уже перебуває вдома, Барак вирішив у негайно змінювати правила майбутньої гри. Про створення комісії Шамгара журналісти дізналися, як тільки військовий вертоліт з Гіладом Шалітом на борту залишив базу ВВС "Тель-Ноф" і взяв курс на рідне селище солдата Міцпе-Хіла.

Вироблення правильної поведінки
Колишньому голові Верховного Суду Ізраїлю Меїру Шамгару 86 років. Формально, останні 16 років він перебуває на пенсії. При цьому, його думки досі прислухається не тільки політична, але і судова еліта країни.

Бригадний генерал запасу Шамгар керував кількома державними комісіями з розслідування, в тому числі у зв'язку з убивством прем'єр-міністра Іцхака Рабіна в 1995 році.

Допомагати судді будуть 71-річний генерал запасу Амос Ярон і 71-річний професор філософії Аса Кашер, який написав звід правил для військовослужбовців ізраїльської армії.

"Рекомендації комісії повинні бути строго регламентовані, у тому числі необхідно визначити, де проходить та червона риска, переступити яку буде заборонено законом", - говорить адвокат Іцик Бам, один з керівників організації "Юридичний форум на захист Ерец-Ісраель".

Іцик Бам не приховує свого невдоволення щодо обмінної операції. Його організація разом з керівниками товариства родичів жертв терору "Альмагор" намагалися в судовому порядку призупинити операцію. Однак позов, поданий ними до Верховного Суду, було відхилено з формулюванням про "неприйнятність втручання судової системи в рішення обраного уряду".

Говорячи про можливості комісії Шамгара, Бам відзначає спочатку парадоксальні умови для її роботи.

"З одного боку комісія Шамгара цілком може порекомендувати уряду і Кнесету прийняти закон, згідно з яким у майбутньому, якщо і будуть такі угоди, то обмін буде один до одного. З іншого боку, навіть якщо сьогодні таке правило приймуть, то навряд чи в майбутньому держава Ізраїль зможе встояти перед спокусою його порушити", - говорить юрист.

"Угода Шаліта" - не перший приклад "нерівноцінного" обміну.

У травні 1985 року Ізраїль звільнив з в'язниць 1150 палестинців в обмін на трьох живих солдатів. Частина із звільнених ув'язнених згодом знову опинилася за ґратами.

Робота над помилками Як кажуть джерела в ізраїльському уряді, вже в найближчі дні комісія Шамгара проведе перше засідання і заслухає "свідчення" з вуст спеціального посланника на переговорах з ХАМАС Давида Мейдан, якому і було передано Гілада Шаліта.

Очікується, що Мейдан розповість комісії про деталі всього процесу переговорів. На підставі цих даних і передбачається розробити остаточні рекомендації уряду, хоча все, що розповість Мейдан, ймовірно, для широкої громадськості так і залишиться за сімома печатками.

"Ми вимагаємо від голови уряду і міністра оборони дозволити негайну публікацію висновків комісії Шамгара", - говорить голова організації "Альмагор", підполковник запасу Меїр Індор.

За словами Індора, вже найближчим часом родичі жертв терору почнуть кампанію проти подібних угод у майбутньому.

Вони потребують повернення до практики "точкової ліквідації терористів", а також введення в країні смертної кари для осіб, які відбувають відразу кілька довічних термінів за терористичну діяльність.

Втім, шанси на те, що в Ізраїлі найближчим часом буде введено страту для палестинських ув'язнених, вкрай малі. Більше того, заступник Шамгара професор Аса Кашер каже, що це питання в комісії навіть не обговорюватиметься.

"У випадку з палестинським терором, смертна кара після суду не є ефективним засобом боротьби, оскільки для багатьох з них опинитися шахідом часто є самоціллю", - говорить заступник голови комісії.

Тим часом, професор Кашер вважає абсолютно легітимними превентивні заходи, включаючи і так звані "точкові ліквідації".

У 2004 році Ізраїль звільнив 450 ув'язнених, отримавши натомість тіла трьох загиблих військовослужбовців і одного живого ізраїльського громадянина.