Назустріч Євразійському союзу: РФ, Білорусь і Казахстан домовилися створити наднаціональний орган

Президенти Росії, Білорусі та Казахстану проголосили перехід до нового етапу інтеграційного будівництва - Єдиного економічного простору - і домовилися про створення наднаціонального органу управління інтеграцією - Євразійської економічної комісії.

Як повідомляє РИА Новости, відповідні документи були підписані сьогодні в Москві. На церемонії у Великому кремлівському палаці російський лідер Дмитро Медведєв, його колеги з Білорусі та Казахстану Олександр Лукашенко і Нурсултан Назарбаєв поставили підписи під декларацією про євразійську економічну інтеграцію, договором про Євразійську економічну комісію і регламентом роботи Євразійської економічної комісії.

Зустріч відбулася напередодні набуття чинності низки міжнародних договорів Єдиного економічного простору (ЄЕП), в рамках якого з 1 січня 2012 року буде забезпечено вільний рух товарів, послуг, капіталів і робочої сили між трьома країнами, які об'єдналися раніше у Митний союз.

З нового року повинна почати роботу Євразійська економічна комісія (ЄЕК). За словами кремлівського джерела, цю структуру планується наділити функціями "керівництва інтеграційними процесами в форматі МС і ЄЕП". Комісії будуть поступово передаватися національні повноваження.

"Таким чином, ця комісія вперше в пострадянській історії покликана стати наднаціональним, нейтральним щодо держав-учасників органом, якому будуть поступово передаватися національні повноваження", - повідомило джерело.

Російська сторона наголошує, що механізм прийняття рішень в рамках ЄЕК виключає домінування якоїсь держави і передбачає два рівні - Раду комісії та Колегію комісії. Рада у складі віце-прем'єрів буде здійснювати загальне регулювання інтеграційними процесами в МС і ЄЕП. Колегія стане основним робочим органом, куди всі країни делегують своїх представників у статусі міжнародних незалежних чиновників. Він буде здійснювати вироблення пропозицій в сфері подальшої інтеграції в рамках МС і ЄЕП.

Вищим органом для ЄЕК є Вища Євразійська економічна рада, яка буде збиратися на рівні глав урядів і глав держав. "ЄЕК керується її рішеннями і може бути наділена нею правом підписувати міжнародні договори і утворювати свої представництва в третіх країнах, а також при міжнародних організаціях", - пояснило джерело.

За його словами, передбачається, що після підписання договору глави трьох держав - вже  як членів Вищої Євразійської економічної ради - затвердять Регламент ЄЕК.

Нагадаємо, наприкінці жовтня газета КоммерсантЪ-Украина  писала, що принцип роботи Євразійської економічної комісії буде схожим на роботу Єврокомісії.

Видання відзначало, що проект договору про ЄЕК був схвалений прем'єр-міністрами Росії, Казахстану та Білорусі ще 19 жовтня "у робочому порядку" - профільні віце-прем'єри трьох країн вносили правку в документ буквально в останні хвилини - і не публікувався.