НГ: Севастополю доплатять за російський флот

Уряд України прийняв постанову про підвищення з 2013 року орендної плати за землю, яку Чорноморський флот (ЧФ) РФ використовує в Криму, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.

Як з'ясувала НГ, мова йде не про збільшення платежів, а про впорядкування внутрішньоукраїнських міжбюджетних відносин. Експерти не виключають, що інформаційна кампанія, яка почалася, пов'язана з проблемами двосторонніх відносин, у тому числі - в газовій сфері.

Кабмін України доручив Держагентству земельних ресурсів, МЗС, Міноборони, Фонду держмайна завершити інвентаризацію ділянок, які використовуються ЧФ РФ на території країни. Органам влади Криму рекомендовано провести нормативну грошову оцінку ділянок і встановити орендну плату: з 2013-го - 3%, а з 2014-го - 4% від встановленої вартості земель.

Органам влади Криму рекомендовано провести нормативну грошову оцінку ділянок і встановити орендну плату: з 2013-го - 3%, а з 2014-го - 4% від встановленої вартості земель.

Один із севастопольських чиновників неофіційно пояснив НГ, що українські ЗМІ, які голосно заявили про підвищення орендної плати за базування флоту, помилилися або навмисно спотворили ситуацію. "Розмір російських платежів Україною за базування флоту встановлено у квітні 2010 року харківськими угодами. Президенти Медведєв і Янукович домовилися, що після 2017 року сума щорічних платежів складе 100 мільйонів доларів, тобто підвищиться на 3 мільйони в порівнянні з рівнем, встановленим з 1997 по 2017 рік. Так, Україна пішла на поступку, не завищуючи ціну оренди. Але і російська сторона, як ми пам'ятаємо, поступилася 100 доларами в ціні кожної тисячі кубометрів газу ", - сказав співрозмовник НГ. Він упевнено заявив, що в Києві ніхто навіть не подумав би дратувати Москву переглядом угоди про базування флоту. Тим більше під час переговорів про зниження ціни на газ, які наближаються до завершення.

Експерти в Києві припускають, що теми флоту і газу зараз знову пов'язані, але зазначають, що мова може йти швидше за все про поступки української сторони в обмін на зниження ціни на російський газ. "Що готується в тексті газових угод - знають 10 осіб  в Україні та Росії. І вони не поспішають ділитися інформацією. Але натяки українських чиновників, що ціна газу з нового року знизиться приблизно вдвічі, дозволяють припустити, що з українського боку поступки будуть значними . Мова може йти не тільки про створення консорціуму зі спільного управління газотранспортною системою, а й, наприклад, про нову угоду, що дозволяє переозброювати флот. Думаю, домовленості в будь-якому випадку вийдуть за рамки газової сфери ", - сказав НГ експерт з енергетичних питань Валентин Землянський .

Теми флоту і газу зараз знову пов'язані, але наголошують, що мова може йти швидше за все про поступки української сторони в обмін на зниження ціни на
російський газ

Готуючись підписати угоди, які неминуче викличуть черговий шквал критики з боку опозиції, уряд міг навмисне спровокувати інформаційну хвилю про майбутнє підвищення орендної плати за базування флоту, допускають київські експерти. Обиватель не буде розбиратися в тонкощах, але почує і запам'ятає, що Росії начебто підвищили плату за базування флоту. На такому тлі сприйняття ніякі подальші поступки з українського боку не будуть виглядати надмірними, допускають експерти.

"Запитання викликає в першу чергу доручення про оцінку землі. Україна вже багато раз ініціювала інвентаризацію та земель, та майна, що орендуються Чорноморським флотом у Криму. Якісь роботи начебто ведуться, але з російської сторони особливого завзяття немає. І коли завершиться ця інвентаризація - ніхто не скаже ", - пояснив НГ експерт Центру досліджень армії, конверсії і роззброєння Валентин Бадрак.

Керівник севастопольського аналітичного центру НОМОС Сергій Кулик запевнив НГ, що українська сторона завершила свою частину інвентаризаційних робіт: "Матеріали були спрямовані до Москви, але відповіді, наскільки мені відомо, поки немає. Значить, результати ще не узгоджені і не затверджені. Але, втім, це не має ніякого відношення до урядової постанови. Адже вона стосується не російських платежів, а відносин між бюджетами різного рівня всередині України ". Кулик пояснив, що місцеві бюджети в місцях базування ЧФ щорічно отримують з центрального бюджету України субвенцію в якості компенсації за втрачену вигоду, оскільки землі, зайняті флотом, не можуть бути використані в комерційних цілях. Зазначені платежі нараховувалися по-різному, а тому місцева влада все голосніше висловлювали невдоволення недостатніми сумами компенсацій з українського бюджету. Торік, як повідомили НГ місцеві чиновники, місту було нараховано близько 14,5 млн. дол.. субвенції, хоча, за розрахунками місцевої влади, сума мала становити майже на 10 млн. дол.. більше.

Місцеві бюджети в місцях базування ЧФ щорічно отримують з центрального бюджету
України субвенцію в якості компенсації за втрачену вигоду, оскільки землі, зайняті флотом, не можуть бути використані в комерційних цілях

У серпні заступник голови Севастопольської міськдержадміністрації з економіки і фінансових питань Володимир Арабаджи повідомив в інтерв'ю місцевому телеканалу, що міська влада розробила два проекти розрахунків, один був направлений до Києва, інший - в Москву. Він уточнив, що один з проектів стосувався тих відрахувань, які щорічно перераховуються до міського бюджету урядом Москви для розвитку інфраструктури. "Москва розглядає цю методику. І якщо вона буде прийнята, то ми отримаємо значні додаткові гроші на розвиток інфраструктури міста", - пояснив наприкінці літа чиновник. Торік сума цього платежу склала трохи менше 5 млн. дол..

Суть другого проекту Арабаджи пояснив так: "Наша методика доводить, що місто недоотримує гроші (з українського держбюджету. - НГ) за базування Чорноморського флоту в Севастополі. Сьогодні наші пропозиції прийняті Верховною Радою, готується постанова уряду на підставі цього закону. Як тільки вона буде прийнята, місто отримуватиме 120 мільйонів гривень (близько 15 млн. дол. - НГ) додаткових коштів ". Саме це рішення і було прийнято українським урядом на днях. Сергій Кулик зазначив, що мова йде про наведення порядку у внутрішніх розрахунках: місцева влада повинне буде обґрунтувати суми, на які вона претендує, а центральний бюджет після цього зможе виплачувати територіям, на яких базується флот, не субвенції, а дотації. Це важливо не в контексті українсько-російських відносин, а в сфері боротьби з корупцією в Україні.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.