Єврокомісія визнала "деякий прогрес" у виконанні Україною Плану дій щодо лібералізації візового режиму
Європейська комісія в своїй другій доповіді про виконання Україною Плану дій щодо лібералізації візового режиму заявляє про "деякий прогрес", досягнутий Києвом.
Доповідь містить чотири блоки.
Перший блок присвячений питанням безпеки документів, включаючи біометричні
паспорти. "Деякий прогрес досягнутий у сфері безпеки документів", -
констатує Єврокомісія.
При цьому наголошується, що "правова основа" для видачі біометричних
паспортів не завершена, ще необхідно прийняти план дій і програму для повного
впровадження паспортів. Також, як йдеться у документі, не підписаний закон Про
документи, що засвідчують особу і підтверджують громадянство України.
Другий блок присвячений питанням нелегальної міграції та реадмісії, де
зазначається, що необхідні законодавчі рамки створені, в тому числі і для
забезпечення підготовки кодексу для боротьби з корупцією. Водночас, ще
необхідні додаткові зусилля для зміцнення міжвідомчого співробітництва у сфері
управління кордоном.
У галузі управління міграцією також наголошується прийняття Україною "в
дуже короткий час законодавчої бази". "Тим не менше, необхідно вжити
додаткових заходів (підзаконні акти та правила). Є деякі прогалини у розвитку
національної стратегії управління міграцією", - наголошується в документі.
Єврокомісія також констатує відповідність українського законодавства
європейському у сфері надання притулку. Одночасно зазначається, що "деякі
важливі положення потребують змін".
У третьому блоці Громадський порядок і безпека кажуть, що Україна "досягла
певного прогресу" у прийнятті необхідної законодавчої бази. Критикується відсутність
плану дій з впровадження відповідної Стратегії, прийнятої ще в жовтні 2011
року, який би містив конкретні терміни, відповідальні особи, бюджет, показники
ефективності і моніторинг процесу.
Також "обмежений прогрес" досягнутий в сфері боротьби з корупцією,
зазначає Єврокомісія
У четвертому блоці, який присвячений питанню зовнішніх відносин і
фундаментальним правам, наголошується, що Україна "досягла певного
прогресу": розроблено та прийнято низку важливих поправок до законодавства,
які спрямовані на невиправдані перешкоди для свободи пересування в межах
України. Водночас, ще необхідні додаткові положення в національному
законодавстві. "Нормативно-правова база також потребує перегляду, щоб
забезпечити право на справедливий, неупереджений та прозорий судовий
розгляд", - йдеться в оцінці.
Ще однією невирішеною проблемою, на думку ЄК, є те, що Україна досі не прийняла
"всеосяжне антидискримінаційне законодавство з метою забезпечення
ефективного захисту проти всіх форм дискримінації".
Як повідомлялося, в п'ятницю, 9 лютого, Верховна Рада скасувала закон Про
документи, що засвідчують особу і підтверджують громадянство України, яким
передбачається впровадження документів, що засвідчують особу і громадянство
України і містять біометричні дані.