Україна знайшла короткий шлях до угоди про асоціацію з Євросоюзом - Ъ

Україна планує обійти необхідність ратифікації угоди про асоціацію з Євросоюзом для набуття чинності положень даного документа, пише газета КоммерсантЪ-Украина в статті Маневр европейского значения.

Як зазначає видання, із заявою про те, що Україна сподівається на новий порядок набуття чинності договору про асоціацію між Україною та ЄС, виступив заступник міністра закордонних справ Павло Климкін.

"Після підписання угоди ми можемо тимчасово застосувати її ще до ратифікації національними парламентами, яка є дуже тривалим процесом і може тривати кілька років", - цитує дипломата видання.

Ъ пише, що дана ідея не нова - проектом Угоди про асоціацію й раніше передбачалося підписати додаткову тимчасову угоду, що не вимагає ратифікації в парламентах 27 країн-членів ЄС. Цей документ повинен був запустити процес створення зони вільної торгівлі. Тим часом, на фінальному етапі переговорів схему вирішили змінити. Як розповів газеті Климкін, положення про тимчасову угоду виключили з УА, замінивши її посиланням на Договір про Євросоюз, в якому також передбачена процедура тимчасового застосування міжнародних договорів ЄС.

У МЗС зазначили, що зміни торкнулися не тільки процедури - тепер очікується, що до ратифікації УА країнами-членами ЄС буде введена в дію як економічна, так і деякі розділи політичної частини документа. "Я можу уявити собі, що це буде і зона вільної торгівлі, і, можливо, інша частина угоди. Дуже багато зобов'язань, які бере на себе як Україна, так і ЄС, повинні бути виконані для того, щоб угода успішно працювала", - пояснив Климкін.

Газета пише, що в разі якщо МЗС доб'ється згоди Брюсселя на тимчасове застосування як економічних, так і ключових політичних положень УА, Україні де-факто вдасться позбутися необхідності ратифікації договору в 27 країнах-членах ЄС. Згідно з практикою Євросоюзу, для цього буде потрібно лише рішення Європарламенту та Верховної Ради. Де-юре розгляд в інших національних парламентах залишається обов'язковим етапом, однак де-факто провал ратифікації УА в законодавчих зборах однієї або декількох країн не зупиняє процедуру тимчасового застосування договору.

Блоги:  Чи стане парафування Угоди про асоціацію з ЄС проривом. Блог Вадима Трюхана

Крім того, зазначає видання, якщо Київ доб'ється тимчасового застосування УА, Брюсселю буде складно вийти з цього процесу навіть у разі погіршення ситуації з демократією в Україні. Відповідне рішення здатна заблокувати будь-яка країна-член ЄС, яка бажає зберегти режим ЗВТ з Україною. "Рішення як про застосування, так і про припинення ефекту ч. 5 ст. 218 Договору ЄС має бути ухвалено консенсусом всіма 27 країнами", - зазначають експерти.

Як повідомлялося, 30 березня Україна і ЄС парафували угоду про асоціацію. У грудні 2011 року Україна та ЄС завершили переговори щодо угоди про асоціацію, які вели з вересня 2008 року. При цьому угода парафована не повністю: Україна і ЄС домовилися доопрацювати положення угоди, які стосуються зони вільної торгівлі.