РГ: Мер здався без бою

Обов'язки київського міського голови буде виконувати секретар Київської міської ради Галина Герега, повідомив глава Київської міськдержадміністрації Олександр Попов перед церемонією відкриття Андріївського узвозу в неділю, - пише Павло Дульман в Российской газете.

Міський голова Києва Леонід Черновецький написав заяву про відставку. "Це рішення повністю зважене. Воно було прийняте мною для того, щоб уникнути будь-яких політичних інсинуацій і використання різними політичними силами ситуації з призначенням наступних виборів Київського міського голови і трактування терміну моїх повноважень", - багатозначно оголосив він на своєму персональному сайті.

Один із найбільш яскравих, скандальних і, до недавнього часу впливових політиків України зійшов з політичної сцени, надавши владі та опозиції право самим вирішувати долю української столиці. У минулому залишилися бійка з тоді ще головою МВС Юрієм Луценко, звинувачення в корупції, підкупі виборців, нетрадиційних релігійних поглядах і багатьох інших гріхів, уявних і дійсних. Тепер все це частина біографії, як і раніше одного із найбагатших українців.

Слід пояснити, що посади мера в Києві офіційно не існує. За законом є "міський голова", він же - голова Київради, голова представницької влади, перша особа міста. Виконавчою ж владою, Київською міською державною адміністрацією (КМДА), власне - "мерією", керує інша людина, і її призначає президент. Інша справа, що через лукавство українських законів, єдиним безальтернативним кандидатом на пост голови КМДА був обраний голова міського законодавчого органу. Тому з 2006 року Черновецький автоматично поєднував обидві "мерські" посади.

Черновецький пішов у відставку за "старим" законом, у зв'язку із закінченням чотирирічного терміну повноважень, хоча конституційна реформа 2011 року (скасування політичної реформи 2004 року) створила нову, досі не дозволену правову колізію, і де-юре це - дострокова відставка

У 2010 році "регіонали" оскаржили в Конституційному суді норму про поєднання посад, і Янукович своїм указом відправив Черновецького у відставку з поста голови КМДА. На його місце прийшов Олександр Попов, який сьогодні у свідомості киян і є мером. Черновецький же, формально зберігаючи за собою посаду міського голови, повністю відійшов від справ у Київраді, і лише зрідка потрапляв в об'єктиви телекамер і новинні випуски.

Важлива деталь у тому, що Черновецький пішов у відставку за "старим" законом, у зв'язку із закінченням чотирирічного терміну повноважень, хоча конституційна реформа 2011 року (скасування політичної реформи 2004 року) створила нову, досі не дозволену правову колізію, і де- юре це - дострокова відставка.

За законом, Верховна рада тепер зобов'язана оголосити дострокові вибори міського голови. Однак дата може бути будь-якою. Логічно було б призначити їх в один день із парламентськими виборами - 28 жовтня. Однак суперечливі закони передбачають ще кілька дат: і кінець серпня цього року (позачергові, за скороченою процедурою), і травень 2013 року (чергові, у зв'язку із закінченням повноважень Київради), і навіть дозволяють перенести їх на осінь 2014 року, коли у всій Україні пройдуть чергові місцеві вибори.

Як вважають в українській опозиції, чинна влада буде вибирати дату, виходячи з політичної кон'юнктури та динаміки рейтингу Олександра Попова, єдиного реального кандидата на пост міського голови від Партії Регіонів. Проте ж і в опозиції поки немає гідного кандидата, який міг би показати себе сіті-менеджером кращим, ніж чинний глава КМДА. Єдиний популярний політик, який серйозно розмірковує про те, щоб зайняти (не вперше) мерське крісло - чемпіон світу із боксу Віталій Кличко.

***