Путін обіцяє Америці симетричну відповідь на список Магнітського

Російський президент Володимир Путін назвав суперечливою трагедією смерть юриста, який боровся з корупцією, але попередив, що Москва завдасть удару у відповідь, якщо Конгрес США використовує цей випадок як підставу покарати росіян, запідозрених у порушенні прав людини.

На брифінгу після закінчення саміту глав країн Великої двадцятки в Мексиці Путін сказав, що Кремль не бачить загибель у 2009 році в слідчому ізоляторі 37-річного Сергія Магнітського такою, що заслуговує тієї уваги, яку приділяє цьому Вашингтон.

Комітет американського Сенату планує наступного тижня проголосувати щодо пропозиції, що розколола парламентаріїв, відмовити у візах і заморозити активи російських чиновників, пов'язаних із загибеллю Магнітського після року в ув'язненні.

Магнітський працював на фонд акцій Hermitage Capital в Москві і його загибель відлякала інвесторів, завдавши удар по іміджу країни за кордоном.

Юриста кинули за ґрати у 2008 році за звинуваченням в ухиленні від сплати податків і шахрайстві. Його колеги кажуть, що звинувачення були сфабриковані слідчими МВС, яких він звинуватив у крадіжці $ 230 мільйонів з казни держави за допомогою шахрайських схем при поверненні податку на додану вартість. Рада з прав людини при президенті РФ заявила торік, що підслідного могли забити до смерті.

Низка сенаторів запропонували замінити списком Магнітського поправку Джексона-Веніка, що обмежує торгівлю з Росією і введену ще в холодну війну. Комітет Палати представників раніше в червні схвалив проект.

Путін сказав, що Росія відплатить тією ж монетою, якщо Конгрес схвалить санкції. "Що ж стосується закону, пов'язаного з трагедією Магнітського, - ну, якщо буде прийнятий, значить буде", - сказав президент.

"Ми не вважаємо, що це вимагає такої уваги з боку Конгресу, але якщо будуть якісь обмеження, пов'язані з певними громадянами Росії на в'їзд до Сполучених Штатів, значить, будуть і відповідні обмеження на в'їзд у Російську Федерацію енної кількості американців", - додав Путін. "Я не знаю, навіщо і кому це потрібно. Але якщо хтось це зробить, значить, так і буде. Але це не наш вибір", - зазначив глава Кремля.

Як повідомив американський посол в Росії Майкл Макфол, Путін і Обама обговорили "законопроект Магнітського" у понеділок, 18 червня, на саміті в Мексиці. При цьому адміністрація Обами говорить, що розділяє заклопотаність ініціаторів законопроекту правами людини, але вважає цей документ необов'язковим.

Прагматизм і принципи

Білий дім балансує між ініціативою парламентаріїв і діловим лобі. Він прагне не допустити, щоб дискусія щодо санкцій сповільнила проходження через Конгрес законопроекту про створення "постійних нормальних торгових зв'язків" з Росією, що дозволить американському бізнесу наростити експорт.

Білий дім назвав цей документ своїм пріоритетом в торгівлі на цей рік, але його зусилля під загрозою через те, що низка американських законодавців незадоволені підтримкою Москви режиму сирійського лідера Башара Асада, де кровопролитні зіткнення з повстанцями забрали тисячі життів.

Торговий представник США Рон Керк у середу закликав Конгрес якнайшвидше схвалити законопроект про поліпшення торговельних зв'язків з Росією і не обтяжувати його обмеженнями, пов'язаними з правами людини.

Високопоставлений чиновник адміністрації Обами назвав цей документ життєво важливим для підтримки конкурентоспроможності американського експорту на російському ринку. "Дозвіл президенту забезпечувати постійні нормальні торговельні зв'язки - ніякий не подарунок для Росії", - сказав Керк у Бюджетному комітеті Палати представників.

Такий захід гарантує, що американські компанії "матимуть можливість користуватися всіма перевагами" майбутнього вступу Росії у Світову організацію торгівлі, який очікується до 22 серпня, додав він.

Відсилаючи до бажання багатьох законодавців обмежити законопроект умовами, що стосуються прав людини, Керк закликав конгресменів схвалити " закон, що не містить застережень і дасть США можливість зберегти конкурентну перевагу".

Якщо "поправка Джексона-Веніка" не буде відкликана, Росія зможе застосувати норми СОТ до американських компаній, сказав він: "Ми б тоді платили тарифи часом удвічі вищі, ніж платять інші країни".

Від вписаної в закон умови про права людини, "поправки Джексона-Веніка", торгові відносини між США і СРСР, а потім і Росією залежать з 1974 року. Ця поправка ставила сприятливі тарифи для російських продуктів у залежність від можливості національних і релігійних меншин емігрувати з СРСР.

Зараз еміграція з Росії більше не є проблемою, але багато законодавців США не хочуть скасовувати поправку, не замінивши її новою нормою, що стимулює Москву до дотримання прав людини.

Республіканець з Мічигану Дейв Кемп сказав, що теж вважає, що "законодавство, яке дарує Росії постійні нормальні торговельні зв'язки, повинно бути ячітким і націленим, а в іншому випадку законодавство виявиться надмірно заплутаним і запізнілим".

Але демократ Зендер Левін вважає, що зазначений документ не можна робити чинним до того, як буде прийнятий "законопроект Магнітського". Конгресу варто також розглянути "інші законодавчі пропозиції, щоб зміцнити верховенство права в Росії і щоб захистити американських інвесторів від того, що їхні права можуть бути ущемлені внаслідок дефіциту там верховенства закону", сказав Левін.