Ъ: Держпідприємствам дозволили проводити закупівлі без тендерів
Скориставшись відсутністю опозиції в сесійній залі, парламентська більшість звільнила державні підприємства від проведення тендерних процедур у випадку, якщо закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється за власні кошти, пише газета КоммерсантЪ-Украина в статті Решайте сами.
Експерти констатують, що громадськість не зможе контролювати
постачальників і вартість закуповуваних товарів, а держпідприємства отримають
можливість виводити прибуток на законних підставах.
Усього 4 хвилини знадобилося депутатам більшості, щоб прийняти чергові, але
нетривіальні поправки до закону Про здійснення держзакупівель. 241 депутат
проголосував за те, щоб максимально звільнити державні, унітарні, комунальні,
підприємства з держчасткою понад 50% і їх "дочок" від проведення
тендерів із закупівлі товарів, робіт і послуг. Відразу ж після оприлюднення
нового закону держкомпанії отримають можливість не проводити конкурентні торги,
якщо закупівля буде проведена за їхні власні кошти. Тендер, відповідно до
закону, буде обов'язковий тільки для держкомпаній, які витрачають на закупівлю
державні гроші, тобто кошти державного та місцевих бюджетів, соціальних фондів,
Держрезерву, Аграрного фонду або залучені державою під держгарантії.
Тільки в 2011 році, за даними Держстату, за рахунок коштів державних і
комунальних підприємств було закуплено товарів, робіт і послуг на 86,3 млрд
грн, а з держчасткою понад 50% - 157 млрд грн, тоді як обсяги закупівель за
рахунок держбюджету (55,4 млрд грн) і місцевих бюджетів (21,4 млрд грн) були
набагато менші.
Згідно з нинішніми нормами, тендер обов'язковий для всіх держпідприємств в разі
отримання податкових пільг, звільнення від сплати боргів до бюджету або
отримання прямої або опосередкованої держдопомоги, в тому числі через
компенсацію ставок за кредитами. Фактично ця норма дозволяла зобов'язувати до проведення
тендерів всі держпідприємства. І навіть якщо вони проводили процедуру закупівлі
в одного учасника за завищеною ціною, інформація про це оприлюднюється у
Віснику держзакупівель.