Сьогодні в Україні стартує виборча кампанія
З 30 липня в Україні стартує виборча кампанія з виборів до Верховної Ради.
Вибори відбудуться 28 жовтня. Вони проводяться за змішаною системою – по 225 народних депутатів обираються за партійними списками і в мажоритарних округах. За мажоритаркою можна балотуватися або від партії, або шляхом самовисування. Прохідний бар’єр для партій за партійними списками на цих виборах становить 5%.
Востаннє вибори до парламенту за змішаною системою проводилися в 2002 році, і прохідний бар’єр тоді становив 4%.
На відміну від усіх попередніх парламентських виборів реєструвати кандидатів, які балотуються за мажоритаркою, буде ЦВК, а не окружні виборчі комісії.
При цьому самовисуванці для здачі документів в ЦВК мають прибути особисто – відповідно до закону, ЦВК реєструє кандидата, який балотується в одномандатному окрузі в порядку самовисування, за умови пред’явлення ним особисто паспорта або тимчасового посвідчення громадянина України.
Згідно з календарним планом основних організаційних заходів з підготовки та проведення виборів народних депутатів України 28 жовтня, розміщеному на сайті ЦВК, вже з 30 липня почнеться висунення кандидатів за партійними списками і в одномандатних округах, яке триватиме до 9 серпня.
Обов’язковою умовою для реєстрації кандидата-мажоритарника є внесення застави в сумі 13 тис 224 грн, партійного списку – 2 млн 204 тис грн.
Документи для реєстрації як партійних списків, так і кандидатів у мажоритарних округах, повинні бути подані до ЦВК не пізніше 13 серпня, після чого ЦВК не пізніше, ніж на п’ятий день повинен ухвалити рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації.
Ще два дні відводиться на виправлення помилок і неточностей в документах, поданих для реєстрації кандидатів. Таким чином, реєстрація кандидатів у депутати повинна завершитися 20 серпня.
Партії та кандидати в одномандатних округах мають право почати передвиборну агітацію з наступного дня після реєстрації.
ЦВК створив 225 мажоритарних округів, причому їхня нарізка дещо відрізняється від тієї, яка була в 2002 році. Також ЦВК створила 33540 звичайних і спеціальних виборчих дільниць на території України і 114 – зарубіжних дільниць у 77 країнах світу. На відміну від попередніх виборів створені округи та виборчі дільниці тепер будуть діяти на постійній основі.
ЦВК має сформувати 225 окружних виборчих комісій до 26 серпня, а окружкоми в свою чергу сформують 33,5 тис дільничних виборчих комісій до 26 вересня.
До складу виборчих комісій обов’язково включаються представники парламентських партій за наявності подань, і за результатами жеребкування – інших партій, чиї виборчі списки будуть зареєстровані ЦВК, а до складу дільничних комісій – ще й представники зареєстрованих кандидатів-мажоритарників.
Зарубіжні виборчі дільниці спочатку законом передбачалося рівномірно закріпити за округами на території Києва, але Конституційний суд визнав цю норму неконституційною.
ЦВК пропонував врегулювати низку технічних моментів, в тому числі питання формування та функціонування зарубіжних ділянок, шляхом внесення змін до закону, але парламент цього не зробив.
Передбачається, що ЦВК вирішить цю проблему шляхом прийняття відповідного роз’яснення, але голова ЦВК Володимир Шаповал уже заявив, що це буде порушенням, тому що подібні питання вирішуються тільки в законодавчому порядку.
На проведення виборів у державному бюджеті передбачено 1,2 млрд грн. Але практично перед самим початком виборчої кампанії парламентська більшість несподівано прийняла закон про організацію відеоспостереження за виборами, що передбачає установку відеокамер спостереження на всіх виборчих дільницях, і виділив на ці цілі майже 1 млрд грн.
Президент закону щодо цього нововведення поки не підписав.
Голосування з виборів народних депутатів відбудеться 28 жовтня, ЦВК має встановити офіційні результати виборів до 12 листопада і оприлюднити їх у газетах Голос України та Урядовий кур’єр не пізніше, ніж через п’ять днів після прийняття рішення про результати голосування, тобто не пізніше 17 листопада.
Відповідно до чинного законодавства, у виборах не зможуть взяти участь лідер опозиції екс-прем’єр-міністр Юлія Тимошенко і екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі.
Міжнародні організації вважають кримінальні справи проти Тимошенко і Луценка політичними, і вже заявили, що парламентські вибори в Україні не будуть визнані демократичними, якщо ці представники опозиції не братимуть у них участі.
За даними соціологічних опитувань, за партійними списками до парламенту проходять Партія регіонів, об’єднана опозиція ВО Батьківщина, партія УДАР Віталія Кличка і Комуністична партія України. Також мають шанси подолати 5% бар’єр партія Наталії Королевської Вперед – Україна! і ВО Свобода.
Чинна редакція Конституції не містить вимоги про обов’язкове входження народного депутата до фракції партії, за списком якої він був обраний до парламенту.